不久前，中山市神灣鎮綜治中心收到一份手寫感謝信，上面寫著“你們的幫助不僅解決了我的實際問題，更讓我感受到法律的溫暖和力量，讓我相信在法治社會中，法亦有情……”

寫信人彭先生是湖南人，此前他在神灣鎮經歷了一宗民事糾紛，起因是，其母親饒女士在中山神灣工作期間生病，在爭取工傷賠償方面與受聘企業產生分歧，后經過神灣鎮綜治中心協調，這件事有了圓滿的結果。

神灣鎮綜治中心。

為此，神灣鎮綜治中心收到了來自饒女士家屬的感謝信和她受聘企業送來的錦旗。

近年來，廣東深入構建“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系，大力推進綜治中心規范化建設。目前，中山市23個鎮街已經完成綜治中心硬件、掛牌標識、功能布局的優化升級，“一廳三室”（即群眾接待大廳，矛盾糾紛調處室、部門進駐工作室、監控研判室）全部統一設置，為群眾提供了解難題的“解憂雜貨鋪”。

鏈接多方資源，讓群眾“最多跑一地”

去年底，升級改造后的神灣鎮綜治中心整合了群眾信訪訴求綜合服務中心、公共法律服務工作站等平臺，跟進要求配備了“一廳三室”。

“這里辦事效率高，工作人員專業又耐心?！鼻皝碜稍兊娜罕姺Q贊道。

在饒女士家這樁民事糾紛處理上，神灣鎮綜治中心就發揮了重要作用，從接到報案，到事情處理完畢，僅用了4天時間。

神灣信訪工作人員梁女士作為有著20年信訪工作經驗的資深員工，全程參與這件民事糾紛的處置。

“當時，我們接到神灣公安部門通知，鎮內某鞋材原員工饒女士因突發腦溢血送院治療。根據《工傷保險條例》，饒女士的病情無法認定工傷，企業僅同意支付一定的人道主義救助金，雙方就補償問題陷入僵局。家屬就將傷者帶至其之前受聘公司，想與公司進行談判?！绷号炕貞浀?。

見到饒女士和其家屬后，神灣鎮平安法治辦公室主任孫健生等人就前往該公司和其家屬溝通，并盡快達成協商共識。

“到了之后，我們先安撫饒女士及其家屬情緒，又考慮到時間比較晚了，就和她此前受聘公司溝通，先為對方提供食宿，并約定好盡快進行談判。”梁女士說。

很快，饒女士家屬、法律顧問、公司代表、神灣鎮平安法治辦公室工作人員一起在神灣鎮綜治中心展開協商，并重點解決賠償金額不一致問題。其中，律師向家屬詳細告知立案程序、所需證據材料及律師費用等內容，并通過案例研判分析家屬起訴可能面臨的風險；公安部門則開展宣傳教育工作，明確告知家屬若到企業鬧事將依法予以處理；綜治中心也多渠道提供幫助，向鎮紅十字會為家屬申請臨時救助等。

經多方勸導，雙方就賠償金額意見達成一致。問題解決后，神灣鎮綜治中心持續追蹤效果，形成“受理、研判、分流、調處、督辦、問效”工作閉環。

群眾來神灣鎮綜治中心辦事。

打破信息壁壘，推動矛盾“一站式”解決

在饒女士這件民事糾紛處理過程中，體現了神灣鎮綜治中心受理交辦、聯動調解、多元共治的三段式處理方法。

這樣的處理辦法讓“一站式”服務、“群眾最多跑一地”成為現實，極大提升了處理效率，讓群眾問題得到最大程度解決。

綜治中心不僅是對現有資源的精細管理和高效利用，更是提升社會治安綜合治理工作質效的有力支撐。打破各部門之間的信息壁壘，推動矛盾糾紛“一站式”處置化解，是綜治中心整合力量，豐富多元化服務的重中之重。

近年來，中山市廣泛調動各種資源力量，投放到村（社區）綜治中心中來，如社區民警、“兩代表一委員、駐村（社區）法官、檢察官等，依靠他們來收集社情民意，主動參與化解矛盾糾紛。

在中山各個綜治中心內，各類政法資源一應俱全。公、檢、法、司等政法單位工作人員常駐市綜治中心，糾紛易發多發的行業領域主管部門建立協作機制，人社、住建等部門、專職律師等力量入駐率超90%，并以“村居吹哨、部門報到”響應方式向下延伸服務。

中山市石岐街道綜治中心內窗口指示牌清晰可見。

此前，石岐街道投入財政資金用于綜治中心改造，升級后的中心整合多方資源，配備矛盾糾紛調處室、網格工作室、社會心理服務室、部門進駐工作室、監控研判室和群眾訴求服務大廳，各類專業力量和社會力量能夠更便捷地參與到矛盾糾紛調處化解中。

不久前，石岐街道蓮冠悅庭小區因停車收費議題引發爭議，部分業主通過信訪渠道及12345政務服務熱線表達訴求，經過石岐街道綜治中心協調，雙方最終達成停車收費協議。

當時該小區投資管理方基于小區運營管理需求，擬推行停車收費制度，但在收費標準的制定上與業主群體產生顯著分歧。

石岐街道綜治中心了解情況后，迅速組建專業化調解專班，打破各部門之間壁壘，搭建平等對話的協商平臺，最終業主和小區管理方達成停車收費協議。

石岐街道綜治中心。

利用科技賦能，推動信息平臺一網融合

風險防控是平安建設的“第一道防線”，綜治中心陣地一站集成、各類資源一庫共享、機制一體貫通，中山市利用信息化賦能綜合治理，全面使用“粵平安”信息系統，并以“粵平安”社會治安綜合治理云平臺為基礎，結合本地實際開發建設“平安在線”信息系統，爭取實現信息平臺一網融合。

以西區街道為例，西區街道通過運用“粵平安”平臺，日常收集全域的業務數據、部門報告以及公眾反映情況，了解掌握影響社會安全穩定的傾向性、趨勢性問題，分析研判和系統梳理，研究提出風險防范化解建議。

“網格員”則是這道防線最前線的“偵察兵”。在網格化管理中，網格員承擔社會治理基礎數據核實、信息采集、組織動員、宣傳教育和安全防范等工作，他們敏銳覺察、主動挖掘，才能發現矛盾糾紛的蛛絲馬跡。

不久前，西區街道網格員對轄區內盈通工業路2號盈通住宿開展日常巡查時，接到居民反映，有污水蓋松動情況，存在安全隱患，網格員當場核查確認，發現該處污水蓋存在缺口、損壞，隨后通過“粵平安”平臺上報事件，移交至西區街道城市更新和建設服務中心，部門接報后及時安排工作人員跟進處理，目前該隱患已得到有效解決。

西區街道網格員通過“粵平安”平臺上報的問題得以解決。

此外，西區街道居民還可通過微信工作群反映問題，近日，就有居民在有網格員在內的微信工作群中反映因沙井蓋損壞，導致交通阻塞問題，網格員接到反饋后，迅速抵達現場核查，隨即通過“粵平安”平臺上報事件，移交至相關部門處理，問題很快得以解決。

近年來，西區街道通過實施“網格+數字化”，加強網格管理信息系統建設，為基層社會治理現代化奠定堅實基礎。今年以來，西區街道通過中山市綜合網格調度指揮系統和“粵平安”綜合網格管理服務應用對全街道“四標四實”數據進行采集，現已完成標準地址超萬條。此外，2024年，西區街道上報網格事件共24861件，已辦結24692件，辦結率99.32%。

根據工作要求，今年底前，中山市將基本實現各級綜治中心規范化建設，為群眾打造更多家門口的“解憂雜貨鋪”。