“特別感謝綜治中心,化解了我們親兄弟間19年的‘疙瘩’,沒(méi)把矛盾留給下一代。”村民吳恒(化名)回憶起這次來(lái)之不易的和解,感激地說(shuō)道。
2006年發(fā)生土地糾紛,2016年、2024年兩次簽訂調(diào)解協(xié)議后又產(chǎn)生執(zhí)行爭(zhēng)議,兄弟間吵過(guò)架動(dòng)過(guò)手......8月1日,“央省媒體咸寧政法一線行”采訪團(tuán)一組走進(jìn)崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)綜治中心,了解這起跨越近二十年的土地糾紛如何在鎮(zhèn)綜治中心的調(diào)解下實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
“央省媒體咸寧政法一線行”采訪團(tuán)在崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)綜治中心采訪。熊子恒攝
天城鎮(zhèn)是咸寧市崇陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn),人口集中、區(qū)域改造項(xiàng)目多,基層治理壓力在全縣較為突出。
2023年,天城鎮(zhèn)綜治中心整合政法、信訪、民政等15個(gè)部門(mén)資源集中辦公,設(shè)置群眾接待室、矛盾調(diào)解室等8大功能區(qū),實(shí)現(xiàn)“多中心合一、一站式服務(wù)”。
崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)綜治中心。肖慧婷攝
“兩兄弟的糾紛很早就有了,我們多次上門(mén)調(diào)處,2016年、2024年分別簽訂過(guò)調(diào)解協(xié)議。沒(méi)想到因?yàn)橐粭l房屋通道又爭(zhēng)起來(lái)了。”新塘嶺村黨支部書(shū)記廖明良告訴記者。
村民吳林(化名)、吳恒是倆兄弟,哥哥吳林在城區(qū)開(kāi)診所,弟弟吳恒則在老家種地。吳恒所住的宅基地原屬于吳林的地皮,但因吳林長(zhǎng)期在外,土地后來(lái)登記在了吳恒名下。
“土地劃分不清,兩兄弟關(guān)系一直不太好。2024年9月達(dá)成協(xié)議后,吳林打算在宅基地上建新房養(yǎng)老,吳恒因新房舊房之間的通道問(wèn)題,不接受原來(lái)的調(diào)解協(xié)議,才導(dǎo)致矛盾激化。”天城鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)汪再興說(shuō)道。
此時(shí)恰逢106國(guó)道崇陽(yáng)段改擴(kuò)建工程推進(jìn),吳家兄弟的宅基地正好在下一階段擴(kuò)建范圍內(nèi),需要拆遷重新建房。
上門(mén)調(diào)解兩兄弟的土地糾紛。通訊員供圖
“這是個(gè)徹底解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。”汪再興說(shuō),“綜治中心再次組織司法所、國(guó)土所、村委會(huì)多次上門(mén)做工作,告知兄弟倆的老房子拆遷后,會(huì)在附近劃分一塊足夠兩家人蓋房子的宅基地給他們,通道問(wèn)題隨之解決。”
2024年12月26日,兄弟倆在綜治中心簽訂了調(diào)解協(xié)議。如今,兩棟相鄰的新房已在國(guó)道旁建起,多年矛盾徹底解決,吳家兄弟的關(guān)系也大大緩和。
兩兄弟建好的新房。通訊員供圖
矛盾早發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)早兜底。天城鎮(zhèn)在39個(gè)村(社區(qū))設(shè)立村級(jí)綜治中心,統(tǒng)籌駐村輔警、法律顧問(wèn)、網(wǎng)格員(社區(qū)工作者)等基層力量,通過(guò)“三提三知”“三查聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入”。
2024年8月,天城鎮(zhèn)綜治中心摸排到線索,一名四川籍男子因與天城鎮(zhèn)一女子產(chǎn)生婚姻家庭矛盾,揚(yáng)言傷人,即將跨省趕來(lái)天城鎮(zhèn)。
“在排查到男子購(gòu)買(mǎi)的車(chē)票信息后,我們迅速擬定應(yīng)急預(yù)案。他一進(jìn)入鎮(zhèn)上,民警和調(diào)解員便主動(dòng)聯(lián)系,陪同安撫情緒,一起前往女子家中了解矛盾訴求。”天城鎮(zhèn)平安辦主任熊燎原介紹。
上門(mén)調(diào)解婚姻糾紛。通訊員供圖
3個(gè)月后,雙方在綜治中心、公安、法庭工作人員的多輪調(diào)解下,和平達(dá)成了離婚協(xié)議。
近年來(lái),天城鎮(zhèn)綜治中心持續(xù)落實(shí)“三提三知”工作法,發(fā)動(dòng)基層力量精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài),做到提戶知人、提人知事、提事知情。建立“三查聯(lián)動(dòng)”模式,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所、企業(yè)等每月排查;聯(lián)合公安、婦聯(lián)、村(社區(qū))等對(duì)困難家庭、獨(dú)居老人、精神障礙患者等開(kāi)展常態(tài)巡查;對(duì)突發(fā)的安全事故、矛盾糾紛等動(dòng)態(tài)補(bǔ)查,構(gòu)建起“風(fēng)險(xiǎn)隱患早兜底、民生訴求一站清、矛盾化解不出鎮(zhèn)”的治理體系,群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。