圖為湖北省監獄管理局舉辦2025年第二期湖北監獄工作大講堂。張瑞卿攝

從全系統優選152名民警，赴四川、福建、廣東、山東4省12所監獄開展“沉浸式”跟班學習；

全警實戰大練兵相繼開訓，聯合華中師范大學舉辦師資庫教官專題培訓班；

組建“楚鷹”特警隊，全面提升監獄民警應急處突能力；

……

今年以來，湖北省吹響加快建成中部地區崛起重要戰略支點的沖鋒號角。全省監獄系統落實“干部素質提升年”工作要求，錨定“聚焦雙一流、護航建支點”目標，將提高民警能力素質作為先導性、基礎性工作，著力鍛造一支“全心為人民、勤奮干事業、嚴于律自身”的高素質、專業化監獄鐵軍，以高質量人才隊伍保證完成“護航建支點”各項目標任務。

目前，湖北省監獄系統共有1.3萬余名民警工作在刑罰執行、監管改造一線，是省直機關公務員隊伍中人數最多的群體和維護社會安全穩定的一支重要力量。3月下旬，湖北省監獄管理局黨委對標省委工作要求，制定印發《全省監獄系統“干部素質提升年”實施方案》《全省監獄系統“干部素質提升年”具體工作任務貫徹落實措施》，建立“3+30+54”工作體系，即聚焦政治大體檢、能力大提升、工作大比拼3項重點，明確30項（十大工程、十個一批、十大活動）工作任務，貫徹落實54項具體措施。

近年來，湖北省監獄管理局黨委將加強民警隊伍建設抓在手上、扛在肩上、落在行動上。2022年以來，立足全省監獄民警隊伍實際，對標部署民警教育改造罪犯的政治能力、斗爭能力、管教能力、執行能力、創新能力、拒腐能力“六大能力”建設。

“我們要以更高定位、更高標準、更高要求加強民警隊伍建設，因地制宜打造湖北監獄民警‘六大能力’建設升級版，實現能力素質迭代升級、轉化升華，確保在護航支點建設中政治過硬、本領高強。”在今年召開的全省監獄系統第一期黨務培訓班上，湖北省司

強化政治引領

抓學習培訓推進“鑄魂工程”

圖為湖北省襄北監獄組織民警開展紅色尋根之旅活動。姚雙攝

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程……”4月24日，湖北省監獄管理局局機關5樓黨支部活動室，在局機關黨委專職副書記曹強新帶領下，局機關黨委全體黨員重溫入黨誓詞。

繳納黨費、重溫入黨誓詞、傳達學習黨的創新理論、黨支部書記講黨課、黨支部黨員發言討論、總結安排黨支部工作……這是湖北省監獄系統各黨支部每月開展主題黨日活動的生動縮影。

推進“干部素質提升年”工作必須強化政治引領，首要是抓好黨建，堅持以“黨建紅”引領“警察藍”。作為垂直管理單位，湖北省監獄系統共有1039個基層黨組織，點多、線長、面廣。省監獄管理局黨委堅持以黨的政治建設為統領，突出準軍事化紀律部隊特點，持之以恒抓黨建、帶隊伍，融合推進政治教育、革命傳統教育、警示教育、英模教育，推進“雙一流”建設工作走深走實。

琴斷口監獄是通過黨支部規范化建設試點驗收的單位之一。監獄黨委堅持主動“走出去”，與武漢警官職業學院、嵐圖汽車科技有限公司等單位開展黨建結對共建活動，進一步提升黨員民警眼界格局、拓寬思維視野，積極構建“11116”黨建工作框架，即建成1個黨建管理中心、1個黨建文化長廊、1個智慧黨建系統、16個標準化黨員活動室。

同樣作為黨支部規范化建設達標單位的漢陽監獄堅持以黨建帶隊建，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立完善民意收集機制，依托“監獄長信箱”和監獄內網“民警之聲”，進一步暢通民意表達渠道。針對合理訴求，明確責任部門和責任人，在規定時限內予以回應和處理。今年4月，漢陽監獄黨委收集民意20條，已解決18條并進行評估。

同月，湖北省監獄管理局黨委制定出臺《基層黨支部規范化建設指導意見》，推動全省監獄系統基層黨建全面進步、全面過硬，明確要求到年底實現黨支部規范化建設全覆蓋。

湖北監獄堅持以先進帶后進，鼓勵黨支部結對，促進共同成長。不久前，漢口監獄與琴斷口監獄開展基層黨支部結對共建活動。“我們搭建友誼平臺，通過互幫互助、互學共建，積極構建‘黨支部聯動、黨員互學、資源共享’的基層黨建共建新模式，共同打造監獄黨建工作亮點和品牌，凝聚高質量發展強大合力。”琴斷口監獄六監區黨支部書記陳成說。

湖北省監獄系統深入推進“鑄魂工程”，狠抓理論學習，探索建立黨委理論學習中心組—機關黨委（總支）—基層黨支部—黨小組—黨員民警“五學”聯動機制，推動黨的創新理論入腦入心。

省監獄管理局黨委結合全省監獄黨員教育工作實際，在沙洋辦事處加掛湖北省監獄管理局黨委黨校牌子，以黨員民警實戰培訓為重點，學習借鑒全國監獄教育培訓方法及其他省（區、市）各級黨委黨校的成功辦學經驗，努力將沙洋辦事處建成具有湖北監獄特色的民警能力素質培訓基地和湖北監獄傳承紅色文化的系統黨校。

湖北省監獄管理局黨委黨校充分發揮黨員教育培訓主陣地作用，按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則開展模塊化教學，實行“一班一策”，從理論教學、業務講解、黨性實踐、現場教學、實訓實操、經驗交流、典型宣講等多個方面開展專題教學活動。今年計劃舉辦黨務班、警務班、青干班等主體班次30余個，輪訓民警3000余人。目前，正組織開展“我最喜愛的黨校課程”“核心業務精品課程”評選活動，著力打造一批差異化、個性化的精品課程。

湖北省監獄系統在學習培訓基礎上，深入挖掘紅色教育資源，不斷增強民警職業認同、堅定職業自信。

今年，省監獄管理局黨委要求全系統各單位認真梳理湖北監獄創業史、發展史，組織英模人物、先進典型和離退休人員講歷史、講傳統、講先進人物、講大事件、講黨課，將湖北監獄70余年的光榮歷史講清楚、講透徹。

“70年風雨兼程，70年砥礪奮進。湖北監獄的70余載是一部英模輩出、熱血沸騰的歷史。我們要學習先輩的精神、品質、風范，在保安全、抓改造、促發展上繼續譜寫壯麗凱歌。”熊亞平代表湖北省監獄管理局黨委向全系統發出號召。

3月24日至25日，襄北監獄黨委組織300余名青年民警開展“重走來時路、奮進新征程”紅色尋根之旅，實地探訪原監獄多個舊址。“從懲戒之地到希望之田，這片土地無聲地訴說著監獄工作與時俱進的轉型之路。我將傳承襄北監獄精神，在監獄工作現代化新征程上綻放青春芳華。”參加紅色尋根之旅后，襄北監獄青年民警王耀說。

談及組織此次紅色尋根之旅的初衷，襄北監獄黨委書記、監獄長黃浩表示，活動教育引導民警在歷史坐標中感悟監獄人民警察的初心使命，牢記從哪里來到哪里去，努力把奮斗品質、忠誠基因、創新精神轉化為守正創新的實踐動能。

與襄北監獄一樣，湖北省監獄管理局系統工會、共青團湖北省監獄管理局委員會組織民警循跡溯源，分批重走重訪監獄歷史舊址，追尋改造足跡，打造“行走的思政課堂”，讓湖北監獄的紅色記憶在新時代煥發蓬勃生機。

強化實戰練兵

抓教育訓練推進“強基工程”

圖為湖北省監獄管理局選派民警赴山東省魯南監獄跟班學習。陳誠攝

實實在在弄清一個與本職工作崗位有關的管理流程及要點、至少學習并復制推廣一個監管安全工作小妙招……5月12日，在湖北省外出跟班學習福建省莆田監獄小組工作交流匯報會上，帶隊組長、省監獄管理局生活衛生處副處長、三級調研員郭云成向13名民警提出具體要求。

今年是湖北省監獄管理局黨委連續第3年選派基層一線民警赴外省監獄跟班學習調研。與監區和基層一線民警交心談心時，湖北省監獄管理局黨委一班人聽到最多的建議就是：“希望增加外出交流學習的機會。”

湖北省監獄管理局黨委以“強基工程”為契機，正視干部教育訓練工作中的短板弱項，積極回應民警呼聲。2023年，選派68名基層一線民警赴浙江、安徽兩省監獄跟班學習調研。2024年，按照全國司法行政系統監獄戒毒人民警察實戰大練兵相關要求，選派148名民警（包括19名副處級領導干部）赴江蘇、浙江、四川、重慶4省市13所監獄（包括1所女監）開展為期14天的跟班學習。今年以來，以“干部素質提升年”工作為契機，強化頂層設計，從全系統優選152名民警，赴四川、福建、廣東、山東4省12所監獄開展“沉浸式”跟班學習。

“面對千帆競發、百舸爭流的競爭態勢，必須通過干部教育培訓打造一支‘六大能力’突出的高素質監獄民警隊伍，通過與好的比、與快的賽、與強的競高低，使湖北監獄在‘雙一流’建設的道路上行穩致遠。”5月9日，在赴外省跟班學習民警行前會上，湖北省監獄管理局黨委委員、政治部主任齊興旺進行動員時說。

“沉浸式”跟班學習為湖北監獄事業高質量發展培養了人才。時任沙洋廣華監獄黨委委員、政治處主任萬齊軍就是其中的典型。

2024年，萬齊軍帶隊赴浙江省監獄跟班學習。學習結束后，他編制20條成果轉化清單，一項一項抓落實。萬齊軍帶領民警踐行“小事不出分監區、大事不出監區、矛盾不上交”的工作理念，堅持“一周一收集、一室一平臺、一人一網格”，建立分監區、監區、監獄三級聯動罪犯矛盾糾紛化解機制，運用“和事佬”矛盾化解法、“小情緒”沖突干預法，常態化開展矛盾糾紛排查化解活動，努力將罪犯矛盾糾紛化解在萌芽狀態。如今，萬齊軍已提任沙洋長林監獄政委，將把更多學習成果轉化為推動工作的強大動能。

“按照省監獄管理局黨委要求，今后將逐步實現常態化選派，全面提升民警教育訓練質效，助其打破思維慣性、工作定式和路徑依賴，轉變理念、思路和作風。”湖北省監獄管理局政治部組織宣傳處處長孫李明說。

在外出學習先進的同時，湖北省監獄系統堅持向內挖潛，一體部署、一體推進、一體考核“干部素質提升年”和全警實戰大練兵，建立健全“教、學、練、戰、考、比”一體化機制，通過日常練兵、比武強兵、實戰精兵，著力鍛造一支堪當監獄現代化建設重任的民警隊伍，答好“干部素質提升年”這道“必答題”。

為進一步完善應急處突高效響應機制，形成監內處突的完善預案執行體系，今年3月，湖北省監獄管理局黨委組建全省監獄系統首支“楚鷹”特警隊。4月9日至11日，省監獄管理局警務技能教官培訓班暨“楚鷹”特警隊第一期培訓班在漢陽監獄舉辦，18名警務技能教官和武漢片區9所監獄45名“楚鷹”特警隊隊員共同參訓。訓練期間，隊員們進行前滾翻、后滾翻、切別摔、抱腿摔等摔法的實戰練習，進一步鞏固徒手對抗基礎動作、控制解脫、專項技術等實戰應用警務技能。4月17日，45名“楚鷹”特警隊隊員齊聚漢陽監獄訓練基地進行首次培訓考核。考核設置警務技能、摔法、體能三大類十項科目，對特警隊隊員的警務技能和實戰能力進行全面檢驗。

全員通過考核后，“楚鷹”特警隊教官組針對考核薄弱環節，立即部署專項強化訓練。全體特警隊隊員以鋼鐵般的意志突破自我，在反復打磨中鍛造克敵制勝硬本領。

6月15日至7月5日，湖北省監獄系統68名“種子”特警隊隊員在宜昌市人民警察培訓學校開展為期20天的集訓，從體能測試、應急處突、現場控制、警務技能等方面進行專業培訓，推動從“一人學”向“全監會”轉變。

優化選人用人

抓考核管理推進“育苗工程”

圖為湖北省監獄管理局警務技能教官培訓班暨“楚鷹”特警隊第一期培訓班開訓。周春璋攝

不久前，湖北省黨風廉政警示教育基地講解團獲評2025年“湖北青年五四獎章集體”。

該基地位于洪山監獄，目前共有14名成員，其中35周歲以下青年有9人，占比為64%。近年來，基地將青年培養與廉政教育深度融合，既為青年民警搭建成長平臺，又通過青年力量反哺基地建設，實現個人成長與事業發展的雙向賦能。

基地青年民警的成長故事，是湖北省監獄系統推進“育苗工程”的一個縮影。

湖北省監獄系統始終堅持好干部標準，通過選育管用“全鏈條”發力，努力營造“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面。省監獄管理局黨委將平時考核與年度考核相結合，推動考核工作科學化、規范化；對民警基礎積分和職業表現進行動態排序，將民警日常表現細化、量化，建立以實績論英雄的考核評價機制；連續兩年開展全系統領導班子和干部隊伍建設大調研活動，明確提出持續培育“想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”的“五事型”領導干部和“俯首甘為孺子牛、創新勇做拓荒牛、勤懇樂當老黃牛”的“三牛型”民警。

自2022年起，湖北省監獄系統已連續舉辦三屆“五事型”領導干部和“三牛型”民警評選活動，每年選樹“五事型”領導干部50名、“三牛型”民警100名，營造了“學先進、比貢獻、爭優秀”的良好氛圍。

近年來，湖北省監獄系統先后涌現出襄南監獄二監區黨支部等先進集體，“全國優秀黨務工作者”沈新強、“全國司法行政系統二級英雄模范”李小偉、“新時代司法為民好榜樣”姚剛、“全省政法隊伍先進個人”王琳及“湖北五一勞動獎章”獲得者陳新、柳楊、涂詩曼等先進個人。

通過釋放榜樣效應，進一步凝聚警心、鼓舞士氣，湖北省監獄系統掀起一股“創先爭優、見賢思齊”的新熱潮。

今年以來，全省監獄系統按照“持續鮮明用人導向、持續釋放政策紅利、持續優化干事環境、持續弘揚清風正氣”的原則，充分運用人崗相適大調研成果，堅持“以事擇人”，新提拔任用35名副處級領導干部，組織51名副處級領導干部進行輪崗交流，做到“應交流盡交流”，進一步優化全省監獄系統領導班子結構，增強監獄領導班子整體功能。

青年是國家的未來和民族的希望。湖北省監獄管理局黨委積極探索選賢任能新路徑，堅持競爭擇優，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。局黨委實施全省監獄系統優秀年輕干部“三個一百”工程，設置筆試、面試、比武、考察等環節，從全系統正科級、副科級、科級以下各選拔100名優秀青年干部進行跟蹤培養和重點培養；統籌用好編制資源，采取公務員招錄、公開遴選、便捷入警等多種方式，招錄一批高素質年輕干部和人才，確保全省監獄系統年輕干部隊伍擴容更新；舉辦中層領導干部能力素質提升專題培訓班，通過比武選將、“賽場選馬”，強化優秀干部源頭儲備和磨礪錘煉。

湖北省連續4年開展全省監獄系統“最美女警”評選活動，每年從全系統3000名女警中評選30名“最美女警”，分享她們堅守初心、砥礪奮進的“最美”故事；將暖警惠警作為凝聚警心、鼓舞士氣、激勵斗志的重中之重，用心辦好“愛在警營、情暖民警”十件實事。

優化警風政風

抓從嚴管理推進“廉潔工程”

“民警帶手機進監給監管安全帶來極大安全隱患，嚴重損害了監獄人民警察隊伍形象。”在湖北省監獄系統“鑄忠誠、強素質、嚴執法、振精神”大學習大討論活動中，洪山監獄黨委書記、監獄長胡軍斌參加所在黨支部“十論十評”討論時說。

湖北省監獄系統嚴格落實全面從嚴管黨治警主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”制度，進一步健全全面從嚴管黨治警工作體系。今年以來，全面加強作風建設，切實推進風腐同查同治，大力整治違規吃喝、賭博、酒駕醉駕等問題，著力鍛造忠誠干凈擔當的監獄人民警察隊伍。

省監獄管理局紀委監察專員辦公室將典型案例作為民警警示教育的“活教材”，督導各監獄、各部門結合實際抓好以案示警、以案明紀、以案說法、以案促改工作，讓廣大民警通過參與警示教育活動受警醒、明底線、知敬畏。

湖北省各監獄黨委將民警酒駕醉駕典型案例、民警徇私舞弊減刑假釋暫予監外執行嚴重違紀違法典型案例納入主題黨日活動必學內容，使反面典型案例成為黨員民警最好的教科書、清醒劑；針對管理黨組織多、單位分布地域廣、管理人員多、管理難度大等實際情況，在省委巡視辦指導下建立內部巡察機制，首次實現監獄政治巡察全覆蓋；制定《巡察工作領導小組工作規則》《巡察質量評估辦法（試行）》等30余項文件，持續優化監獄巡察制度體系。

省監獄管理局黨委建立政治生態分析研判聯席會議工作機制，嚴格落實政治生態分析制度，定期召開政治生態分析研判推進會議；加大“一把手”和領導班子監督力度，堅持“一季度一重點”，對全省監獄系統各單位在工程建設項目、大宗物資采購、承攬加工、土地出租、藥品器械采購等方面存在的突出問題進行監督檢查，并及時督促整改。

湖北省監獄系統創新構建刑罰執行內控機制，實施案件提請、案件評審、案件評查“三項改革”，推動辦案質效、獄務公開透明度和執法公信力大幅提升，全系統政治生態持續向上向好，處置問題線索和處分人數同比大幅下降，實現重大集體性違紀違法案件“零發生”。

“我們將站在全省支點建設全局的高度，觀大勢、謀關鍵，在‘干部素質提升年’工作中打造更多示范性的突破點，把省委要求、民警所需抓實、抓透、抓出成效，以監獄系統民警隊伍能力素質的一域之光，為湖北‘干部素質提升年’全局添彩。”湖北省監獄管理局黨委副書記、政委段曉東說。