今年以來，青海監獄系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，堅持傳承和發揚新時代“楓橋經驗”，以“四個聚焦”為抓手，創新工作方式方法，強化源頭治理，推動矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，不斷提升監獄治理體系和治理能力現代化水平，推動監獄工作從剛性管理向剛柔并濟轉變，從封閉運行向開放共治轉變，從矛盾糾紛壓制向源頭疏導轉變。

聚焦活動目標 扎實部署推進

把新時代“楓橋經驗”進監獄作為2025年度部署開展的重要專項活動之一，納入重點任務，融入監獄工作全過程、各環節、各方面。

青海省監獄管理局和各監獄聚焦“一般矛盾糾紛不出監區，疑難、重大矛盾糾紛不出監獄”目標，緊緊圍繞“六類矛盾”，按照“全員共同參與、業務歸口管理、齊抓共管共治、立體多元渠道”的原則，制定實施方案，成立領導小組，壓實工作責任，明確工作目標、重點、方法、要求和實施步驟，確保方向不偏、目標不移。多次召開專題部署推進會，總結階段性工作成效，分析存在問題及不足，對矛盾糾紛排查化解工作特別是疑難、重大矛盾糾紛化解工作再研判、再部署、再推進，確保問題解決到位，矛盾糾紛化解到位。

聚焦能力提升 加強學習培訓

多措并舉深入學習新時代“楓橋經驗”科學內涵和實踐要求，準確理解掌握化解矛盾糾紛的方式方法。

通過黨委理論學習中心組學習會、專題部署推進會、教育改造研討會等，系統學習新時代“楓橋經驗”相關知識，認真領會實質要求、核心要義，充分認識其在維護監獄安全穩定、夯實監獄基層基礎、提升監獄治理體系和治理能力現代化水平中的重要意義和現實作用。以“走出去、實地學”的方式，組織民警赴“楓橋式公安派出所”、縣（區）社會治安綜合治理中心、司法局等“沉浸式”學習實戰經驗，探索新時代“楓橋經驗”進監獄的實踐路徑。以“請進來、面對面”授課的方式，邀請全省模范人民調解員、全國司法行政系統勞動模范、高校老師等，結合典型案例，從溝通技巧、心理疏導、利益平衡等多維度，系統傳授矛盾糾紛化解的方法策略、手段方式。

聚焦全面排查 拓寬收集渠道

以見人見事見物為原則，以“常規+”的方式，全面摸底排查，確保矛盾糾紛無一遺漏，底數清、情況明。

充分利用廣播站、電教化平臺、宣傳公告欄等載體，播放“楓橋故事”，公布反映矛盾糾紛線索的電子郵箱、信箱、電話號碼等渠道。設置“楓橋連心”“三色”（紅色緊急、黃色預警、白色建議）服刑人員矛盾糾紛投遞箱，建立信件收取、登記、流轉、限時處理和反饋機制。依托監獄網格化管理，以“日常排查+重點排查”相結合的方式，開展“拉網式+靶向式”矛盾糾紛排查。創作通俗易懂的漫畫、標語、案例等海報，廣泛張貼于服刑人員日常活動區域，通過持續、直觀的視覺浸潤，將“矛盾化解在早小、和諧改造靠大家”的理念根植服刑人員心田。打造“獄韻楓橋”信息平臺，以信息化手段拓寬矛盾糾紛信息收集渠道，推動實現獄內矛盾糾紛的源頭治理、動態管理、數據支撐和分析能力質的飛躍。截至7月底，共排查矛盾糾紛606起。

聚焦有效化解 細化工作舉措

以“早發現、早介入、早化解”為原則，在強化內部舉措的同時，充分利用社會力量和資源推動矛盾糾紛有效高效化解。

構建“監獄、監區、分監區”三級聯動立體矛盾調處機制，建立矛盾調解工作室27個、工作組101個，服刑人員矛盾調解小組583個，形成全覆蓋調解網絡。制定矛盾糾紛排查化解規范指引等工作制度，推動實現矛盾糾紛調處的規范化、標準化、流程化。選拔矛調經驗豐富、人際關系良好、溝通協調能力強、業務能力出眾的民警成立“和風矛盾糾紛化解室”“怡心矛盾糾紛化解室”“心靈解語室”等，建立“發現—受理—評估—調解—反饋—回訪”六步閉環工作方法，推動實現解紛力量功能明確、職責清晰、有機銜接、協同聯動、便捷高效、覆蓋全域。

與服刑人員評估管理教育矯治一體化工作有機融合，通過心理評估、法律咨詢、行為矯治等形式，深入分析研判，精準采取措施，切實加強矛盾糾紛化解的針對性和實效性。尤其對多次未有效化解的矛盾糾紛，主要領導靠前指揮，包案督辦。加強與公安、檢察院、法院、民政等部門聯動協作，集中開展法治講座、面對面法律咨詢、“一對一”法律服務等活動，有效解決服刑人員關心的子女撫養、老人贍養、婚姻財產等現實問題，依法依規化解矛盾糾紛。截至7月底，累計開展普法宣傳50次、法律援助7次。

以“向上、向善、向陽”監獄開放月為契機，搭建社會幫教和親情溝通平臺，邀請民主黨派、社會團體、服刑人員親屬等來監獄開展“黃絲帶”、就業推介、“談事說理解心結”等幫教活動，幫助服刑人員重構良好社會支持系統和家庭關系，充分借助社會資源和親情力量化解矛盾糾紛。截至7月底，累計開展社會幫教32次、親情幫教17次。化解矛盾糾紛542起，化解率達89％。