云南作為世界茶樹的發(fā)源地,擁有豐富的古茶樹資源和蓬勃發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)。近年來,云南檢察機關充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,以高質(zhì)效辦案助力茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了顯著成效。
茶產(chǎn)業(yè)公益保護行動成效顯著
自2023年以來,云南檢察機關共辦理涉茶案件35件。案件涉及古茶樹種質(zhì)資源保護、茶葉重金屬超標食品安全、網(wǎng)絡直播欺詐、普洱茶地理標志保護、茶馬古道文化遺產(chǎn)保護等問題。這些案件的辦理,不僅解決了茶產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的實際問題,而且為茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的法治保障。
普洱市、瀾滄縣兩級檢察院針對世界文化遺產(chǎn)景邁山古茶林文化景觀內(nèi)連片古茶林遭受病蟲害等問題以事立案,與瀾滄縣檢察院成立專案組一體化辦案。通過磋商、聽證,向市縣職能部門宣告送達檢察建議,并邀請志愿者、茶學博士論證和全程跟進。相關部門建立監(jiān)測預警管理機制,制定病蟲害預測預報等6個應急預案,嚴格按方案開展病蟲害防治及修剪處理;修改完善村規(guī)民約,推動《古茶林文化景觀保護條例實施辦法》的制定工作,監(jiān)督成效獲各方肯定。
普洱市檢察院還針對部分村民擅自進入哀牢山國家級自然保護區(qū)盜采國家二級保護植物野茶鮮葉提起數(shù)起民事公益訴訟,訴請被告按生態(tài)修復方案承擔修復費或進行勞務代償、賠禮道歉,獲法院支持。
文山州8個縣市均分布有古茶林,調(diào)查發(fā)現(xiàn)普遍存在古茶樹下套種經(jīng)濟作物、亂砍濫伐等問題。州檢察院立案后經(jīng)磋商,推動州林草局與州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展集中整治,調(diào)查登記建立古茶樹資源目錄14萬株,設立古茶園保護標志6塊,完成掛牌保護329株,開展古茶樹保護宣傳90余次。
保山市龍陵縣檢察院針對古茶樹底數(shù)不清、保護不力問題,組織縣林草局等14家單位召開公開聽證會,共同探討保護措施,制定保護方案。向職能部門宣告送達檢察建議,督促對全縣范圍內(nèi)古茶樹情況進行全面登記保護,投入資金更換保護牌,進行滅蟲處理和復壯除險,助推政協(xié)龍陵縣委員會編著《龍陵古茶樹》一書,為全縣古茶樹保護和開發(fā)利用提供了參考。
公益訴訟推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
今年省兩會上,云南省檢察院工作報告明確提出,要充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,服務保障云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。云南檢察機關圍繞這一要求,積極探索創(chuàng)新,推動茶產(chǎn)業(yè)公益保護工作走深走實。在普洱景邁山,檢察機關聯(lián)合多部門為古茶樹建檔案,實現(xiàn)精準管理,協(xié)助制定古村寨房屋修繕方案并申請專項資金修復,同時助力茶農(nóng)和企業(yè)增強法治意識,推動綠色生產(chǎn)標準建立,引導企業(yè)打造綠色有機茶品牌,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟效益雙提升。
探索數(shù)字化檢察提升監(jiān)管效能
5月15日,在全國茶產(chǎn)業(yè)保護公益行動總結(jié)推進會上,湖南省檢察院介紹的“茶企監(jiān)管”App及“隨手拍”功能引發(fā)關注,該院構建了“全民監(jiān)督+智能管理”的新型監(jiān)管模式。記者獲悉,云南檢察機關也在積極探索數(shù)字化檢察工作。通過大數(shù)據(jù)分析梳理茶產(chǎn)業(yè)相關案件線索,利用無人機航拍固定古茶樹資源受損證據(jù),以科技手段提升辦案質(zhì)效。檢察機關還借助AI技術對茶產(chǎn)業(yè)相關數(shù)據(jù)進行智能分析,精準識別潛在的生態(tài)環(huán)境和食藥安全風險點。同時,加強與政府相關部門協(xié)作,推動建立數(shù)字化監(jiān)管平臺,完善茶產(chǎn)業(yè)保護體系,為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。
云南檢察機關持續(xù)發(fā)揮法律監(jiān)督職能,以“食藥安全益路行檢察公益訴訟監(jiān)督活動”為抓手,加大對茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,依法平等保護各類經(jīng)營主體產(chǎn)權和合法權益。同時,配合抓實瀾滄江流域系統(tǒng)保護及茶馬古道保護兩個特色小專項,為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境,以高質(zhì)效檢察辦案推動云南茶產(chǎn)業(yè)在新時代煥新機、添活力。