上午8點的九寨溝長海景區(qū)，海拔3000米的晨曦中，九寨溝縣公安局九寨溝公安分局諾日朗派出所民警方凱已經(jīng)開始了巡山。腰間別著的執(zhí)法記錄儀不時閃爍，記錄著這片世界自然遺產(chǎn)地的每一個平安瞬間。同一時刻，20公里外的景區(qū)指揮中心大屏上，上百個執(zhí)勤警力的實時位置正以綠色光點的形式躍動——這是7月17日，3.3萬名游客涌入時的九寨溝公安“作戰(zhàn)圖”。

當(dāng)省委十二屆七次全會吹響“推進文旅融合發(fā)展”的號角時，在九寨溝的青山碧水間，一場關(guān)于平安與服務(wù)的“雙向奔赴”正在上演。

“路上最暖遮陽傘”

一場與高溫賽跑的疏導(dǎo)戰(zhàn)

“前方一公里就是停車場，有空位，可以前往停車。”7月17日上午8點的九寨溝景區(qū)入口，交警高碧貴的制服早已被汗水浸透，他正與志愿者配合著智慧交通屏的實時路況播報，引導(dǎo)車流緩緩前行。“日均站立10小時，每人要處理上百次問詢”，這樣的工作強度下，執(zhí)勤民輔警在各個臨時執(zhí)勤點織就了一張動態(tài)疏導(dǎo)網(wǎng)。

今年五一假期次日，4.1萬名游客涌入九寨溝景區(qū)，1.6萬臺車輛在盤山公路上蜿蜒成流動的星河。面對高溫與客流疊加的“壓力測試”，九寨溝縣公安局用450名警力的晝夜堅守，交出了一份“零滯留”“零事故”的平安答卷。這背后，是四川公安以“智慧警務(wù)”賦能文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

“智慧交通系統(tǒng)實時分析車流數(shù)據(jù)，我們的警力就像‘活體導(dǎo)航’精準投放。”九寨溝縣公安局九寨溝公安分局政委馬怡姝介紹道，通過“分段引流+無人機巡查”，景區(qū)周邊道路通行效率有效提升。五一期間，民警累計處置車輛故障、游客中暑等突發(fā)情況217起，被網(wǎng)友稱為“路上最暖遮陽傘”。

從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“智慧熱力圖”

分類響應(yīng)機制守護游客“詩與遠方”

“一副墨鏡的漂流記，折射出一座旅游城市的溫度。”游客陳先生感慨地說道。

7月14日的九寨溝景區(qū)碧水疊翠，游人如織。來自成都的陳先生與妻子沉醉于絕美風(fēng)光時，卻不知一份承載愛意的禮物正悄然遺失——妻子佩戴有特殊紀念意義的定制墨鏡不慎掉落。這副墨鏡是陳先生為兩人結(jié)婚紀念日精心挑選的禮物，背后刻有兩人名字縮寫。發(fā)現(xiàn)墨鏡丟失后，夫妻倆焦急萬分，當(dāng)日下午抱著最后希望走進諾日朗派出所。

面對單日超三萬游客的龐大人流，尋找一副墨鏡的難度可想而知。“監(jiān)控顯示墨鏡在觀光車換乘點被后續(xù)游客拾走。”值班民警帥長亮回憶說。派出所立即啟動“重要物品尋回預(yù)案”：一組民警調(diào)取沿線監(jiān)控探頭的錄像，另一組沿游客游覽棧道實地走訪。經(jīng)過3個小時縝密排查，終于鎖定拾獲者。當(dāng)民警連夜聯(lián)系上對方時，這名游客正打算次日離開九寨溝，聽聞墨鏡背后的故事后當(dāng)即表示配合歸還。

“這不是簡單的失物招領(lǐng)，而是一份值得珍視的情感寄托。”諾日朗派出所所長劉浩告訴記者，像陳先生這樣意義重大的尋物請求，會投入力量迅速跟進。而對于一般失物，民警則采取更靈活的方式：建議游客繼續(xù)行程，一旦找到便立即通知，或通過快遞寄送，避免耽誤游客寶貴的游覽時間。據(jù)悉，近期，該所已高效處置游客求助數(shù)十起，挽回經(jīng)濟損失數(shù)萬元。

2024年初，在阿壩州公安局、九寨溝縣公安局的指導(dǎo)下，九寨溝公安分局經(jīng)過集思廣益和深入探索，“警景融合”警務(wù)模式應(yīng)運而生。在警力有限的情況下，通過大數(shù)據(jù)開源和智能化科技應(yīng)用，完善警務(wù)工作機制措施，在景區(qū)重要景點增設(shè)警務(wù)室，在景區(qū)內(nèi)外任務(wù)路段增設(shè)交通崗?fù)ぃ鲃訉⒕瘎?wù)工作融入政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略布局中；通過警地聯(lián)動、警務(wù)前移、主動預(yù)防，建立起集治安巡邏防控、處置報警求助、調(diào)處矛盾糾紛、解答游客咨詢等職能于一體的“旅游警務(wù)”工作體系，筑牢警務(wù)陣地、延伸服務(wù)觸角，讓廣大游客安心縱情山水。

一副墨鏡的“完璧歸趙”，折射出基層治理的精度與溫度。在日均步數(shù)超3萬的巡邏路上，在分析監(jiān)控到凌晨的電腦屏前，民警用“繡花功夫”守護著游客的“詩與遠方”。正如一名游客在留言簿上所寫：“這里最美的不僅是山水，更是山水間跳動的那顆為民初心。”

從“執(zhí)法者”到“溝通者”

一場持續(xù)五年的語言提升

“Can I help you？（需要幫助嗎？)”7月17日下午，在九寨溝景區(qū)五彩池畔，帥長亮用流利的英語為一名外籍游客指路。這樣的場景，如今在九寨溝已成為常態(tài)。自2020年起，九寨溝公安分局啟動“語言能力提升計劃”，通過普通話與英語的雙軌培訓(xùn)，讓執(zhí)法語言從“規(guī)范”走向“溫暖”，為這片世界自然遺產(chǎn)地增添了一道獨特的人文風(fēng)景線。

時間回到2020年7月，九寨溝公安分局會議室里，一堂特殊的培訓(xùn)課正在舉行。英語老師指著投影上的英文句子，逐字糾正民警的發(fā)音。這場變革源于一個現(xiàn)實需求：隨著九寨溝入選世界自然遺產(chǎn)，外籍游客逐年增長，而民警常因語言障礙面臨“比劃執(zhí)法”的尷尬。為此，該局制定“三步走”計劃——先攻克普通話發(fā)音難關(guān)，再突破基礎(chǔ)英語交流，最終實現(xiàn)涉旅服務(wù)的專業(yè)化。民警們晨讀英語、午練普通話，微信群里的“每日一句”打卡堅持了一天又一天。交警大隊更創(chuàng)新“手勢+雙語”執(zhí)勤模式，將英語指令融入標準化指揮動作。

從“講清楚”到“聽得懂”，從“管得住”到“服務(wù)好”，九寨溝公安的語言升級詮釋了新時代“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵。當(dāng)民警們說出“WelcometoJiuzhaigou（歡迎到九寨溝）”時，傳遞的不僅是一句問候，更是一座城市對外開放的文明姿態(tài)。

“警察藍”托舉“生態(tài)綠”

一場守護世遺的持久戰(zhàn)

“游客看到的五彩池，是幾萬年才形成的生態(tài)奇跡，我們必須像保護眼睛一樣守護它。”輔警德曾多吉的巡邏包里，總裝著《九寨溝自然保護區(qū)條例》宣傳冊。今年上半年，九寨溝縣公安局破獲了全州首例非法采挖出售野生蘭草案件，涉案的5名犯罪嫌疑人已被九寨溝縣法院依法追究責(zé)任。

“一次，一只國家一級保護動物羚牛在長海景區(qū)附近覓食時，一條腿被圍欄鐵絲套住受傷。”劉浩回憶道，派出所民警就地遠程視頻連線九寨溝縣野生動物救助站工作人員尋求幫助，并按對方指導(dǎo)，對羚牛實施麻藥注射，取出鐵絲、包扎好傷口后，將其放歸大自然。

這種守護已沉淀為制度創(chuàng)新。結(jié)合工作實際和景區(qū)特點，九寨溝公安分局提出“五個提升”工作標準，相繼出臺《護航神奇九寨、爭創(chuàng)一流警隊實施方案》《深耕“旅游景事”、善治“旅游警事”“1+3+7”工作體系》等機制方案，為世界生態(tài)旅游目的地建設(shè)提供有力法治保障。

從一域看全局

文旅融合的平安密碼

九寨溝的實踐恰是四川公安守護平安文旅的縮影。隨著省委十二屆七次全會提出推進文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強文化旅游業(yè)，全省公安機關(guān)同步實施“平安文旅”工程：樂山警方在樂山大佛景區(qū)推動管委會增設(shè)高清監(jiān)控480路，建成重點人員風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)和電子圍欄熱點采集系統(tǒng)；廣漢警方在三星堆博物館內(nèi)外及文物挖掘遺址區(qū)實施360度24小時“天眼”守護；阿壩警方結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以“智慧、聯(lián)動、高效”為支撐點，構(gòu)建起全方位智能警務(wù)體系，為平安旅游增添了新體驗和新活力……

在九寨溝珍珠灘瀑布的彩虹里，在藏族阿媽遞來的酥油茶中，藏著最溫暖的“警民共治”的溫度。當(dāng)科技賦能與傳統(tǒng)堅守在這里完美融合，九寨溝公安給出的不僅是“零事故”的答卷，更是一套可復(fù)制的“平安文旅”四川方案，“平安”已成為這塊世界級旅游金字招牌最厚重的底色。