“以前反映問題要跑不同的部門，現(xiàn)在可以來綜治中心‘一站式’解決！”。近日，湛江雷州市的黃先生對(duì)雷州市綜治中心為其高效追回被拖欠工資點(diǎn)贊。

綜治中心是開展矛盾糾紛預(yù)防化解、協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。近年來，雷州市深入貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，規(guī)范化建設(shè)縣級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心，積極回應(yīng)群眾“急難愁盼”，為法治雷州、平安雷州建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

自雷州市綜治中心掛牌運(yùn)行以來，累計(jì)接訪群眾484批731人次，牽頭組織聯(lián)合調(diào)解340次，化解糾紛122宗。

雷州市社會(huì)治安綜合治理中心群眾服務(wù)大廳。

一站式回應(yīng)解決群眾關(guān)切

今年初，12位湖北農(nóng)民工在雷州市綜治中心緊鎖的眉頭終于舒展。事情起因于被拖欠的工資。1月13日，這12位農(nóng)民工到綜治中心反映在烏石鎮(zhèn)被拖欠33萬元工資的問題。雷州市綜治中心急群眾之所急，迅速形成合力開展協(xié)助討薪行動(dòng)，與業(yè)主和包工頭深入?yún)f(xié)調(diào)溝通；同時(shí)，中心統(tǒng)籌調(diào)度相關(guān)部門進(jìn)行集體研判，群策群力，厘清業(yè)主方和施工方的主次責(zé)任。

經(jīng)過三天的不懈努力，雙方達(dá)成協(xié)議，全額結(jié)清拖欠的工資。讓農(nóng)民工兄弟的合法權(quán)益得到保障，這也是雷州市綜治中心“一站式”高效服務(wù)的體現(xiàn)。

“一站式”解決問題的底氣，源自雷州市綜治中心對(duì)資源的全方位整合。走進(jìn)這個(gè)總面積3065平方米的綜治中心，有35個(gè)獨(dú)立辦公室，內(nèi)設(shè)群眾接待大廳、矛盾糾紛調(diào)處室、部門進(jìn)駐工作室、監(jiān)控研判室、心理咨詢室等功能室，場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)懸掛統(tǒng)一。

同時(shí)，該綜治中心采用“整體入駐+固定常駐+輪流進(jìn)駐”的模式，統(tǒng)籌人民來訪接待窗口、檢察服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等8個(gè)部門整體入駐，13個(gè)市直單位固定常駐，16個(gè)市直單位輪流進(jìn)駐；還吸納了人民調(diào)解員、法律顧問、醫(yī)調(diào)委、退休法官等第三方社會(huì)資源，進(jìn)一步推動(dòng)矛盾糾紛化解。

在法治軌道上化解矛盾糾紛

去年12月17日，雷州市某小區(qū)陷入物業(yè)困境。原物業(yè)公司因部分業(yè)主長(zhǎng)期拖欠物業(yè)費(fèi)，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)難以為繼，小區(qū)內(nèi)電梯停運(yùn)、衛(wèi)生無人清理，嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活。為改變現(xiàn)狀，業(yè)主們希望新物業(yè)公司盡快入駐，但新舊物業(yè)交接卻因種種問題陷入僵局。

接到訴求后，綜治中心入駐法官第一時(shí)間梳理《物業(yè)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主權(quán)利義務(wù)等相關(guān)法律條款，耐心釋法說理，積極推動(dòng)調(diào)解。12月30日，該小區(qū)順利完成新舊物業(yè)交接。

該糾紛的成功化解，充分彰顯了雷州市綜治中心運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛的專業(yè)能力，而這背后離不開專業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐的助力。

據(jù)了解，雷州市綜治中心積極整合司法資源，與入駐部門建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了信息共享、工作聯(lián)動(dòng)；對(duì)于復(fù)雜疑難矛盾糾紛，邀請(qǐng)司法專業(yè)人員參與調(diào)解，提供專業(yè)的法律意見和建議。

同時(shí)，雷州市綜治中心設(shè)立“人民調(diào)解工作室”，聘任6名退休法官擔(dān)任專職調(diào)解員，發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)化解復(fù)雜糾紛；設(shè)立常駐審判庭，提供司法確認(rèn)、立案、開庭等服務(wù)，確保調(diào)解協(xié)議的法律效力；設(shè)立法律服務(wù)窗口，提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。

全力打造矛盾糾紛化解終點(diǎn)站

2024年12月30日，雷州市客路鎮(zhèn)某村民到綜治中心反映：鎮(zhèn)供電所在沒有告知的情況下就停電，導(dǎo)致其九十多畝地的番薯全部旱死，現(xiàn)在還欠著銀行五十多萬元的貸款。

面對(duì)雙方責(zé)任認(rèn)定分歧大、損失金額難以確定的雙重難題，雷州市綜治中心迅速成立調(diào)查小組，創(chuàng)新工作方法，引導(dǎo)雙方共同委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估損失，最終確定損失金額為37萬元。經(jīng)過多輪協(xié)商調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，事情得以解決。

該糾紛的圓滿解決，是綜治中心實(shí)現(xiàn)群眾訴求全程跟蹤，形成閉環(huán)管理的生動(dòng)體現(xiàn)，不僅幫助該村民緩解了經(jīng)濟(jì)壓力，更有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，讓綜治中心真正成為群眾矛盾糾紛化解的“終點(diǎn)站”。

群眾到雷州市社會(huì)治安綜合治理中心送錦旗表示感謝。

如今，雷州市綜治中心強(qiáng)化督導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照“維穩(wěn)工作責(zé)任制”規(guī)定，真督實(shí)導(dǎo)，壓實(shí)職能部門和各鎮(zhèn)（街）矛盾糾紛化解責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，注重工作合力，在工作調(diào)度上實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)綜治中心—職能部門—鎮(zhèn)綜治中心”三方聯(lián)動(dòng)。對(duì)接收的矛盾糾紛，綜治中心能夠第一時(shí)間指揮調(diào)度職能部門和21個(gè)鎮(zhèn)（街）綜治中心快速介入、快速聯(lián)動(dòng)，從而確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。