新疆生產建設兵團第十四師昆玉市公安機關自創新推行“四贏”工作法以來，全警秉持“說群眾的話、贏得群眾的理解，辦群眾的事、贏得群眾的信任，暖群眾的心、贏得群眾的支持，保群眾平安、贏得群眾的滿意”的核心理念，扎實推進基層警務工作，構建共建共治共享的社會治理格局。近三年來，群眾滿意度持續提升，警民關系更加和諧，社會治安形勢穩中向好。

說群眾的話以真誠溝通架起警民連心橋

“以前總覺得警察嚴肅，現在民警說話接地氣，我們聽得懂、愿意聽。”這是許多群眾的共同感受。“四贏”工作法推行后，師市公安機關要求民警在走訪、調解、宣傳等工作中摒棄生硬表達，用群眾熟悉的語言拉近距離。

昆泉鎮二連的居民對此深有體會。社區民警黃永偉原本是福建人，但為了更好地服務群眾，他學會了維吾爾語。如今，他走街串巷時能用方言和居民自然交流。買買提大叔家的羊圈塌了，黃警官六分鐘就能趕到現場；熱依汗大嬸和鄰居鬧矛盾，也能順暢地向黃警官傾訴。

語言通了，心就近了，工作自然更順暢。黃永偉負責的片區今年矛盾糾紛調解成功率提升40%，出警效率提高近三成。居民們遇到問題都習慣先找“黃警官”，他們說：“會聽我們說話的警察，辦事就是靠譜。”

這樣的溝通方式正在師市公安機關全面推廣。在玉龍社區，民警用方言調解鄰里糾紛；在農民工聚居區，民警組建“老鄉聯絡群”及時排憂解難。今年以來，矛盾糾紛化解率同比提升32%，電信網絡詐騙案件同比下降33.3%。社區民警們感慨：“民心是桿秤，越接地氣越有分量。”

辦群眾的事以務實行動解決急難愁盼

真誠溝通是基礎，解決實際問題才是關鍵。一個寒夜，牧民買買提大爺焦急地敲開老兵派出所二連警務室大門：“完了，二十七只羊全跑了……”零下15℃的嚴寒中，民警王俊生立即帶領三組警力展開搜尋，最終在鹽堿灘的老楊樹下找回了全部羊群。

這樣的場景是師市公安機關落實“辦群眾的事”的縮影。推行“四贏”工作法以來，民警堅持“小事不小看、急事快速辦、難事長效抓”，用行動贏得信任。

“送證上門”已成常態。民警不僅帶著戶籍材料、反詐宣傳冊走家串戶，還為群眾解決各種生活難題，如代送居住證、修理門窗、政策咨詢等。近三年來，累計為群眾解決民生“小事”4900余件，真正打通服務群眾“最后一公里”。

針對農民工欠薪問題，公安機關不僅立案查處拒不支付勞動報酬案件，更推動源頭化解，成功幫助農民工追回工資285.6萬元。同時推出16條便民利企措施，并建立幫扶殘障者等常態化機制，確保服務不斷檔。

從找回一只羊到追回血汗錢，從送證上門到化解陳年糾紛，民警輔警用一件件看得見、摸得著的實事，贏得了群眾的信任。

暖群眾的心以溫情服務傳遞公安溫度

在辦好實事的同時，“四贏”工作法還強調“暖群眾的心”，要求民警在執法中體現溫度，在服務中傳遞關愛。

玉園派出所曾接到群眾王某報警稱紅棗被盜。經查，年逾七旬的蘇某因混淆地塊，誤將王某家的紅棗當作自家果實撿拾回家。考慮到蘇某主觀無惡意且年邁，其子也主動道歉，民警決定調解。但王某起初拒絕接受。

副所長帶領民警4次登門，從法律角度釋明蘇某行為的性質，同時耐心傾聽王某的委屈，引導換位思考。最終，民警提議由蘇家捐贈農業書籍給連隊閱覽室，既表達對王某勞動的尊重，又能惠及社區。這一溫情方案讓“紅棗風波”圓滿解決。

這樣的溫情時刻早已融入日常警務。春節期間，玉泉派出所民警麥麥提·努日與留守務工人員一起包餃子迎新年；玉園派出所民警阿卜力克木連續7年照料孤寡老人阿卜杜大叔……

細微之處的溫暖讓群眾對公安機關的支持度大幅提升。今年上半年，群眾主動反映社區情況、提出治安建議的頻次同比增長45%，“紅馬甲”義務巡邏隊人數擴充至原來的2倍。

保群眾平安以精準防控筑牢安全防線

護佑平安是群眾最樸素的期盼，也是公安機關的主責主業。近三年來，師市公安機關以“百萬警進千萬家”“夏季行動”“春雨行動”等活動為載體，持續推進“市縣主戰、派出所主防”工作，破獲一批刑事和治安案件，避免和挽回經濟損失389萬元。

同時，在社會治理上持續發力。深化交通事故預防工作，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為；加強矛盾糾紛排查化解，做實“護學崗”；強化重點區域巡邏防控，提高街面見警率。刑事、治安案件同比分別下降31%、21%，群眾安全感穩步提升。

“四贏”工作法推行近三年來，第十四師昆玉市公安機關以“群眾滿意、轄區平安”為標尺，用真心換真情，用實干贏信任，為轄區經濟社會發展營造了安全穩定的社會環境。下一步，師市公安機關將繼續深化這一工作法，不斷創新服務方式，以高水平安全護航高質量發展。