吉林省通化市輝南縣石道河鎮把“近鄰”理念作為化解矛盾糾紛的出發點，創建“近鄰互助”工作法，營造“無事常聯系、有事互幫助、鄰里一家親”的濃厚氛圍，因基層矛盾糾紛引發的案事件大幅下降。

一、重領導強互助，織密網格。鎮黨委在已劃分49個網格基礎上，把村屯相鄰10戶的家庭結為1個互助組，鎮區以樓棟單元為1個互助組，以組為單位建立1個微信群。全鎮共組建互助組271個、微信群271個，推選有威望、有熱心的村民、老干部、老黨員、退役軍人等擔任小組長，共271人。建成由鎮黨委統籌、村(社區)領導和網格長(員)指導、互助組組長負責的組織架構。互助組組長及時在微信群內向組員宣傳辦理低保、社保、預防電信詐騙等與群眾息息相關的政策法規，協助網格長(員)采集組內居民基本信息、排查化解矛盾糾紛及風險隱患，同時對組內空巢老人、留守兒童等重點關注，給予關愛和幫助。通過為群眾解難題、辦實事，建立相知相幫、團結友善、和睦共處的新型鄰里關系。

二、重預警強排查，賦能增效。為有效解決鄰里、家庭、婚戀、情感等易引發案事件的矛盾糾紛，石道河鎮黨委堅持抓早、抓小、抓苗頭，以互助組為主陣地，互助組組長在日常走訪幫扶中通過嘮家常了解鄰里間隱性矛盾；協調警官、法官、檢察官、律師等司法力量對接互助組，實行“一對一”包保，每月定期與小組長共同走訪摸排。通過入戶排查及走訪村民聚集的超市、小賣店、文化廣場等，對各類隱患做到早發現、早介入、早處置，將矛盾化解在小組內。

三、重整合強協作，多元聯動。石道河鎮黨委成立鎮矛調中心，形成力量整合、資源融合、信息匯合、執法聯合的“一站式”便民解紛服務體系。小組長日常排查發現組內糾紛后，第一時間了解糾紛起因。如是家長里短的一般性矛盾糾紛，通過傾聽、勸解、安撫等方法，及時將鄰里間小矛盾小糾紛化解在互助組內;如是涉及戶數較多的爭吵、噪音、蓄養牲畜等復雜矛盾，組長即刻上報，由網格長(員)組織相關當事人進行調解，及時將鄰里糾紛化解在網格內；如是宅基地邊界、土地山林、民間借貸、經濟合同等疑難糾紛，及時聯系網格長和下沉的政法干警、法律顧問等相關人員，快速介入、協調解決，同時通過手機小程序將矛盾上報至鎮矛調中心社會矛盾糾紛排查化解系統，鎮矛調中心針對糾紛類型分流、轉交、督辦及反饋，形成閉環管理。

四、重“法治”強“宣傳”，實施精準普法營造氛圍。鎮黨委大力實施法治文化陣地提升工程，助力精準普法，不斷增強群眾的法治觀念。在傳統普法宣傳的基礎上，全鎮建立4個互助組之家，定期由網格法官、網格法律顧問或網格輔警等下沉力量，在互助組之家，組織互助組組長、組內成員通過以案釋法的方式對鄰里糾紛案例開展討論分析，促進村民知法、懂法、守法。這種用身邊人、身邊事的接地氣的普法方式，受到村民的熱烈歡迎，營造了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚法治氛圍。互助組之家成立以來，組織鄰里糾紛案例討論分析7次，受眾村民500余人，達到了較好的普法宣傳效果。