天津市河西區越秀路街港云里社區始建于上世紀八十年代初期，是中心城區內典型的老舊小區，樓棟分布“散”、社區規模“小”、人口密度“高”、房產權屬“雜”、人居環境“亂”、公共配套“舊”等問題引發的矛盾糾紛十分突出。社區緊盯“門內家庭糾紛發現難、院內鄰里糾紛溝通難、樓內公共糾紛共識難”特點，堅持黨建引領，動員廣大群眾，運用法治思維，優服務解難題，促改革強供給，將大量矛盾糾紛化解在社區。

一、聚焦“門內”，破解家庭糾紛發現難。實施“薔薇工程”，建強社區、網格、樓棟三級黨組織體系，在10個基礎網格下細分67個微網格，通過派出所社區警務與網格深度融合排查各類矛盾糾紛。以“民生板凳”為抓手，做群眾的貼心人、知心人，通過“聊閑篇、話家常”真實掌握“門內”情況，暢通信息流轉機制，及時為群眾排憂解紛、助困化難。了解關系緊張家庭等情況、加以疏導，三年來婚姻家庭類訴訟案件減少26%，切實維護了家庭和諧。

二、聚焦“樓內”，破解鄰里糾紛溝通難。一是突出“司法能動”。做強社區法律工作室，組織公檢法、律師、公證“三官一律一員”下沉社區，用法治方式為群眾解紛“把脈問診”，滿足群眾多元化、專業化、個性化需求。二是強化“德法共治”。打造“張大姐”品牌調解室，發揮人民調解“軟治理、解心結”優勢，明法理、規良俗、化矛盾，實現“事心雙解”。三是倡導“居民自治”。以“紅色聚力”活動為載體推動社區“大黨委”共建，建立“五老”人員社區調解隊，用“民紛民解”方式拉進鄰里距離。三年來社區矛盾糾紛警情下降32%，實現社區鄰里守望和諧共治。

三、聚焦“院內”，破解公共糾紛共識難。一是用好“紅色議事廳”。創新參與式協商新模式，建立由黨組織、物業、居民代表等構成的“紅色議事廳”，邀請居民“談意見”，便利貼“征意見”，線上線下“填意見”，通過齊協商、促共識、解難題，圓滿解決困擾群眾多年的小區停車難、飛線亂等難題。二是用實“三級吹哨報到”。為有效解決社區治理中“看得見的管不了、管得了的看不見”問題，建立“民吹居、居吹街、街吹區”三級吹哨報道機制，把“啟動哨”放到居民手里，公示社區常規哨、緊急哨、重點哨問題清單，讓“驗收單”握在居民手中，將“為民做主”向“由民做主”轉變，累計解決群眾關注問題124件。三是用活“港云心語”。建立“港云心語”自下而上評價新模式，通過開展“我說您聽—您說我想—我做您看”活動，定期進行滿意度調查，3000余人次參評，12345政務服務便民熱線和民意直通車平臺群眾反映問題下降53%。