近年來，廣西防城港市公安局深入推進(jìn)“創(chuàng)人民滿意公安”活動，聚焦群眾“急難愁盼”問題，以“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用理念為引領(lǐng)，大力推進(jìn)“放管服”改革。在廣西壯族自治區(qū)公安廳出入境管理總隊及科信總隊的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)下，經(jīng)過3年多的研發(fā)，2023年5月，防城港市公安局出入境管理支隊在全國率先推行互聯(lián)網(wǎng)全流程邊境游自助辦理，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)人工辦理到創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”自助辦理的轉(zhuǎn)變，為防城港邊境旅游試驗區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的出入境服務(wù)環(huán)境。

群眾在接待大廳排隊自助辦理業(yè)務(wù)

多方協(xié)同，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“掌上辦”

如今，出國旅游成為一種新潮流。按照傳統(tǒng)模式，中國公民辦理邊境旅游通行證，需本人持居民身份證手動填寫申請表、粘貼申請照片，聯(lián)系委托的旅行社到指定的公安機(jī)關(guān)辦證點辦理，材料繁雜、辦證時間長、民警審核壓力大、群眾體驗差，尤其在春節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日，群眾的等待時間大幅延長，投訴也相應(yīng)增多，對邊境旅游的發(fā)展不利。

工作人員耐心指導(dǎo)群眾自助辦理“邊境游”業(yè)務(wù)(央廣網(wǎng)發(fā) 防城港市公安局供圖)

2018年，防城港市獲批邊境旅游試驗區(qū)，經(jīng)東興口岸出境旅游人數(shù)迅猛增長，邊境游辦證量由2013年的3.5萬到2019年的34.6萬，增長幅度達(dá)10倍之多，分別占廣西、全國總辦證量的97%、42%，2019年單日最高受理量達(dá)8000人次。

為了解決群眾辦證難的問題，防城港市公安局開通內(nèi)外網(wǎng)安全通道和數(shù)據(jù)核查接口，同時主動聯(lián)系邊檢、文旅等相關(guān)部門，了解系統(tǒng)建設(shè)需求，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚融合，打通了上下、平行、內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，解決了申請接口、流程再造、系統(tǒng)平臺三大對接難點。參加邊境旅游的游客只需要在支付寶和微信小程序“桂警通辦”、廣西電子政務(wù)平臺等外網(wǎng)平臺申請，即可辦理所有邊境游的申請手續(xù)，實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)、人工填報向智能輸入、8小時工作時間辦理向全天候隨時辦理的共享互通的突破。

流程再造，實現(xiàn)辦證“零等待”

“互聯(lián)網(wǎng)+”，流程便捷是基礎(chǔ)，功能強(qiáng)大是關(guān)鍵，服務(wù)到位是重點。

互聯(lián)網(wǎng)全流程邊境游自助辦理業(yè)務(wù)對原有的流程進(jìn)行優(yōu)化再造，實現(xiàn)“一次申報，全程辦結(jié)”，游客通過網(wǎng)上申請自動預(yù)審、“后臺人工+自動審批”相結(jié)合，由原來的18個申領(lǐng)流程壓縮重組為5個流程，利用微信公眾號即可完成邊境游辦證排隊叫號、辦理查詢、業(yè)務(wù)繳費、面見領(lǐng)證四個功能，實現(xiàn)辦證時間由30分鐘壓縮至5分鐘，解決了排隊時間長、出錯率高、重復(fù)提交手續(xù)、調(diào)閱系統(tǒng)資料慢等一系列難題，真正做到“一次申請、立等可取”。

群眾線上提前預(yù)審，線下快速辦結(jié)

截至6月25日，系統(tǒng)上線1個多月以來，防城港市出入境管理部門共受理邊境旅游辦證6.9萬人次，其中，“五一”假期共受理邊境旅游辦證業(yè)務(wù)約1.3萬人次，滿意率達(dá)100%，實現(xiàn)“零投訴”。

推行電子檔案，實現(xiàn)辦證“零成本”

防城港市公安局推行電子檔案，實現(xiàn)成本節(jié)約

邊境游系統(tǒng)升級改造后，網(wǎng)上受理申請，取消了紙質(zhì)申請材料，自動生成邊境旅游辦證申請表并建立電子檔案庫。按照每年32萬件的辦證量來算，一年至少可以節(jié)省4.5噸印刷紙，節(jié)約開支約25萬元，同時為群眾帶來便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗。

邊境旅游自助辦理系統(tǒng)的研發(fā)，是深化“互聯(lián)網(wǎng)+”出入境服務(wù)，將出入境業(yè)務(wù)從線下延伸至線上的創(chuàng)新舉措，真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，充分體現(xiàn)了出入境管理部門以“創(chuàng)人民滿意公安”活動為抓手，凝心聚力齊抓共管深化各項服務(wù)措施，大力推進(jìn)各項便民利民惠民措施落實，讓老百姓感受到“放管服”改革帶來的實惠和便利。