“今天再次約你們雙方過來，是要就前幾天協商的結果進行進一步確認，沒問題就來簽署協議書，今天平安法治辦、司法所、婦聯的工作人員都在場，大家還有什么疑問可以提出來……”這是發生在汕頭市澄海區隆都鎮綜治中心矛盾糾紛調處室的工作日常，一件矛盾糾紛即將被成功化解。

汕頭市澄海區隆都鎮綜治中心聯合多方力量調處矛盾糾紛。

群眾走進綜治中心“一扇門”，讓各類矛盾糾紛找到“出口”，一件件煩心事得到解決，一張張舒展眉眼的笑臉，正是對人民群眾急難愁盼的有力回響。

近年來，隆都鎮錨定“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的總體目標，以“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設為牽引，打造“一站化解+全鏈受理”硬核治理平臺，構建“開門受理+主動排查”多元化解模式，推動綜治中心從“物理整合”向“化學融合”深度轉型，致力于讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，探索出一條基層善治新路徑。

只進一門

解開群眾“千千結”

走進隆都鎮綜治中心，矛盾糾紛調處室、網格工作室、社會心理服務室、部門進駐工作室、監控研判室、群眾接待大廳“五室一廳”配備齊全。

無論是鄰里之間的小矛盾，抑或是涉及法律政策的大問題，都能在這里找到解決之道，真正實現群眾訴求的快速響應和矛盾糾紛的源頭化解，讓群眾“只跑一地”“只進一門”。

“鎮委統籌協調政法各單位、婦聯、執法隊、城管、農業、公服、經發辦等職能部門，以常駐、輪駐、隨駐等方式進駐綜治中心。”該鎮有關負責人介紹道，該鎮嚴格按照上級部署要求，對鎮綜治中心進行升級改造，統籌轄區各類調解組織、志愿服務隊、治安聯防等資源力量，進一步搭建起集矛盾糾紛排查化解、社會治安防控、維穩信訪等功能于一體的鎮級綜治中心，夯實了隆都鎮社會治安綜合治理工作的核心硬件基礎。

有了完備的物理空間和人員力量，讓矛盾糾紛排查化解實現從單打獨斗到攥指成拳的轉變。而工作機制的創新，則讓矛盾糾紛化解實現閉環管理，實現從被動應對到主動出擊，最大限度將矛盾糾紛化解在訴前、訪前，確保矛盾糾紛排得出、接得住、調得好。

社區居民代表向隆都鎮綜治中心贈送錦旗。

一方面，鎮綜治中心高效響應群眾需求，精準分流辦理事項。對于簡單事項，如政策解答、輕微糾紛，中心通過調解員或法律顧問現場處理，實現“即時辦結”。針對復雜問題，則依托“粵平安”信息平臺及內部辦文平臺，分流轉辦至各職能部門，明確辦理時限并全程跟蹤督辦。

除了在綜治中心接待來訪群眾、調處矛盾糾紛，鎮政法綜治干部也主動下沉一線，到田間地頭、到當事人家里、到村委會開展平安大走訪，耐心傾聽群眾訴求，用腳步丈量民情，用真心化解矛盾，讓群眾的煩心事迎刃而解，實現服務群眾“零距離”。2024年至今，鎮綜治中心共接訪、約訪73批118人次，下訪約80次，排查化解矛盾糾紛32宗。

此外，隆都鎮綜治中心充分依托“粵平安”平臺，根據15個行政村、46個自然村，劃分為99個網格，配備網格長31名、網格員99名，組織基層網格員加強日常巡查、登記、信息錄入、事件報送、處理跟蹤和情況反饋等工作，一大批苗頭性風險隱患、矛盾糾紛都得到妥善處置。

在巡查中發現糾紛苗頭，在酷暑天發現走失老人，在深夜發現走失兒童……這是網格員在日常巡查中的一些插曲。“多虧網格員天天巡邏，很多小問題小糾紛他們都能及時發現！”群眾的認可折射網格化治理效能的提升。2024年，該鎮共登錄系統上報化解網格事件3320宗，辦結3320件，辦結率100%，切實用“小網格”網住“大民生”。

榕樹之下

人人都是調解員

基層治理現代化，既要“千篇一律”的標準化，更要“百花齊放”的品牌化。隆都鎮聚焦治理重點、難點，整合多元共治力量打造“精專路徑+治理IP”調解矩陣，構造多層次、立體化糾紛調解格局。

在隆都鎮有一群得力調解能手，他們不是年輕的專業律師團隊，而是一支平均年齡“60+”的“五老調解團”。他們憑借著“人熟、地熟、情熟”的天然優勢，主動學習培訓、注冊登記成為人民調解員，并于2024年10月成立人民調解派駐工作室。

工作室成員利用“鄉土調解”+“法律保障”模式，于訴前順利調解了30宗糾紛案件，涉及金額近500萬元。其中，調解小區物業費糾紛案件7起。今年1月，該團隊便調解了兩起由法庭移交的小區業主和物業管理公司之間的物業費糾紛案，經合力調解，雙方達成共識，當場簽署人民調解書。

近年來，隆都鎮旅游業蓬勃發展，旅游糾紛調解也成了隆都鎮深化為民服務、維護社會穩定的重要部分。

立足為游客和旅游從業者提供一個公平公正高效的糾紛解決平臺，2024年6月，隆都鎮依托前美村古村落文旅資源稟賦，創新創立汕頭市首個鎮級“旅游糾紛調解工作室”，通過整合司法所、派出所、村治保力量及廣東法標律師事務所專業資源，構建起“三調聯動+跨界協作”的多元解紛機制。

該調解室有效將地域文化特色融入調解實踐，用“一杯工夫茶”“一句潮汕話”營造親和調解氛圍，增加調解工作的人文溫度。自工作室設立以來先后成功化解了6宗矛盾糾紛，游客滿意度達100%。

隆都鎮旅游糾紛調解工作室突破了傳統調解模式，塑造了具有地域辨識度的基層治理品牌，以“一站式調處、全流程服務”為核心理念，將“法”與“旅”融合發展，為全域文旅產業高質量發展注入法治護航新動能。

“聽民意—榕成事”調解品牌是隆都鎮扎實推進“1+6+N”社會治安綜合治理工作，釋放社會潛能，激發共治活力的另一個典范。

榕樹之下，人人都是調解員。

區委主要領導在隆都鎮“聽民意-榕成事”平臺與村民開展談心“茶話會”。

網格員、“五老”人員、村委治安主任、婦女主席發揮人熟、地熟和情況熟的優勢，積極在十八叢榕下參與糾紛調解，將“法理情”融入街頭巷尾的“茶話會”。2024年及時調停化解了口角糾紛10余宗，有效控制了矛盾糾紛上行，避免“小矛盾”變“大沖突”。