“您好，這里是廈門12348公共法律服務熱線，請問您有什么法律問題？”廈門12348法律服務熱線平臺，問話聲、解答聲此起彼伏，十幾名律師頭戴耳機，通過電波傳遞著“法律良方”。

這是福建省廈門市公共法律服務優質高效、精準權威的生動縮影，這里承載了年超10萬件、占全省總量40%的法律咨詢量，接聽滿意率連續三年達98.5%。

新時代新征程，廈門的公共法律服務體系建設走在前、做在先，推動出臺全國首部市級公共法律服務地方法規，全力構建“實體+熱線+網絡”三大便民法律服務平臺，探索出“公證+”多元調解銜接機制、“公證+司法鑒定”電子證據服務模式等廈門經驗，深化閩臺法律服務合作，建設覆蓋城鄉社區、滿足各領域各層次需求、體現公平正義價值追求的公共法律服務體系，讓群眾獲得普惠、精準、及時、有效的公共法律服務。

全業務、全時空，打通服務群眾“最后一公里”

“他不給孩子撫養費，我能不能起訴他？”來電的女子邊哭邊說氣話，“現在真不知道該怎么辦，我要把孩子都扔在男方家。”

“父母雙方都有撫養孩子的義務，您可以通過訴訟途徑確認孩子的撫養權和撫養費……”值班律師言語溫和地安撫女子，在給予明確的法律維權方案后，對方的情緒逐漸緩和。短短3分鐘的對話里，起訴的地點、費用、周期、流程、要準備材料，都清楚了。

類似的對話場景，在廈門12348法律服務熱線平臺不斷上演。離婚財產怎么分配？能不能提前解除勞動合同？看似普通的法律問題，卻都是群眾心里“天大的事”。

為給群眾提供更優質的法律服務，2017年以來，廈門市司法局采用政府購買服務方式，建立起一支由400多名專業律師組成的值班隊伍，在全省率先實現每周7天、每天24小時的不間斷人工服務，接通率達95%以上。

值班律師正在解答群眾咨詢

優質高效的法律咨詢服務，也吸引著全國各地的群眾來電咨詢，被稱為“百姓身邊的法律顧問”。

熱線咨詢只是廈門公共法律服務的暖心一角。黨的十八大以來，堅持以人民為中心，廈門公共法律服務載體不斷更新完善，以“普惠均等、便捷高效、智能精準”為目標，全面建成實體、熱線、網絡三大平臺，構建覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡，打造具有廈門特色的公共法律服務體系。

在線下，公共法律服務觸角已深入到街道、社區、鄉村。全面建成市、區、鎮(街)、村(居)四級公共法律服務實體平臺。全市38個鎮(街)全部設立了公共法律服務站，全市521個村(居)都設立了法律服務工作室，率先全省實現“一村(居)一法律顧問”全覆蓋，通過法律咨詢、法治宣傳教育講座、調處矛盾糾紛等方式為社區群眾提供家門口的便捷法律服務。

廈門市醫調中心首次依托“12348廈門法網”調解云平臺網上調解一起醫療糾紛

在線上，建成集網絡法律咨詢、矛盾糾紛線上調解及預約分流指派、法律服務業務辦理引導等功能為一體的市級“12348廈門法網”，并在移動端推出“廈門掌上12348”微信公眾號、法律援助援務通小程序等便民法律服務產品。

同時，還上線“廈門法律服務地圖”，涵蓋公共法律服務中心及律師、公證、司法鑒定、法治教育、調解、法律援助、仲裁等14類、近2500個法律服務網點，實現在線咨詢、預約辦理等功能，把辦事群眾精準“導航”到法律服務機構辦理點，打通服務市民的“最后一公里”。

創新公共法律服務產品供給，精準滿足群眾需求

2019年1月，習近平總書記在中央政法工作會議上強調：“要深化公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源，盡快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。”

著眼滿足人民群眾對美好生活的需要，十八大以來，廈門市公共法律服務產品不斷推陳出新。“我們聚焦群眾需求，創新服務內容、形式，整合各類法律服務資源，不斷提升服務的覆蓋面和服務質量，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，推動全社會形成良好法治環境。”廈門市司法局公共法律服務管理處處長賴敬佩說。

廈門市法律援助中心工作人員接待來訪咨詢群眾

2021年10月1日，《廈門經濟特區公共法律服務條例》施行。這一全國首部市級公共法律服務地方法規，以立法為引領推動公共法律服務體系創新構建。

在廈門市司法局一樓，廈門市法律援助中心門庭若市，大廳里咨詢法律問題，尋求法律幫助的群眾絡繹不絕，墻上“依法、維權、保障、公平”八個大字正生動演繹。

關懷弱者，打造的優質便民的法律援助服務。廈門在全省范圍內率先實現法律援助案件“全域通辦”，讓困難群眾就近獲得法律幫助；率先實現刑事案件申請法律援助無需經濟困難審查，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；服務觸角不斷延伸，打造“島內半小時、島外一小時”法律援助服務圈，讓困難群眾在家門口就能得到法律援助。

3分42秒，帶你看懂什么是“公證+”警調聯動機制

主動創穩，矛盾糾紛化解在萌芽、解決在當地。傳承發展新時代“楓橋經驗”，鷺江公證處攜手集美公安分局，以“駐所”調解的形式共同設立“公證+”警調聯動中心，搭建“公證+”集調在線平臺，形成了“公證+”多元調解銜接機制。2020年6月，該制度被公安部評選為全國公安機關優秀行政執法制度，并在全市推廣。

精準服務，創新公共法律服務產品供給。在湖里區7大土地房屋征收指揮部，成立法律服務工作站，參與協助起草、審核文件、法律咨詢、矛盾糾紛調處和公證服務等全天候“一站式”法律服務。

打造一流法律服務高地，書寫新福建建設“法治答卷”

2022年9月7日，海絲中央法務區揭牌啟用了一批重點項目、成果。海絲中央法務區公共法律服務中心(下稱中心)就是其中之一。統籌各類優質法律服務資源，一站式提供全要素公共法律服務，多元化、現代化、國際化公共法律服務體系的現實圖景已經鋪陳開來。

走進中心大廳，法律咨詢、法律援助、律師、公證、司法鑒定等坐席依次排開，大廳一側，福建省臺灣公證文書比對驗核中心、福建省國際商事海事法律咨詢平臺、福建省域外法查明中心、福建省法治人才實訓基地等高端法律服務窗口也開門迎客。

省市區聯建“線上+線下”海絲中央法務區公共法律服務中心

九層之臺，起于累土。海絲中央法務區落址廈門，得益于廈門在高端、多元法律服務領域持續領跑。

今年4月，交通銀行廈門分行工作人員接到上海客戶的緊急求助，“貨物即將到港，但由于疫情原因，無法及時寄送銀行放款所需材料，也無法核保面簽，如果銀行不能及時放款，會產生高額滯港費用。”銀行工作人員引導該客戶登錄廈門市鷺江公證處“公證云”平臺，成功辦理了委托書公證，在貨船到港前順利完成放款，解了客戶燃眉之急。

“公證云”是廈門市鷺江公證處創新推出的電子數據保管平臺。自2015年上線以來，通過存證，幫助眾多個人和企業維護自身權益，也在全國多起首例訴訟案件中，提供關鍵證據，維護公平正義。

公證員通過后臺受理當事人申請

2018年，廈門還率先全國推出“公證+司法鑒定”電子證據服務新模式，將公證的法定證明力與電子數據司法鑒定的取證、存證技術有機結合到一起，為電子數據的應用和發展系上了“雙保險”。加強兩岸律師交流，推動兩岸融合發展。從2010年廈門啟動臺灣律師所在大陸設代表處試點以來，5家臺灣律師所代表處先后落地廈門，為兩岸經貿往來提供優質高效的法律服務，切實有效保障兩岸同胞的合法權益。

十年奮進路，闊步新征程。廈門市司法局局長丁賢志說：“滿足人民日益增長的美好生活需要，提升公共法律服務能力和水平，我們將繼續高水平建設‘人人可享’的現代公共法律服務體系，不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。”