2024年以來,黑龍江省雙鴨山市公安機關精準把握時代脈搏,將法治公安建設確立為堅定不移的目標導向,強化制度機制供給,構建起一套科學完備、運行高效的執法制度體系,推動執法質量和執法公信力顯著提升,為公安工作高質量發展注入源源不斷的新動能。
聚焦關鍵環節抓監督
加強頂層設計,定向監督管理。成立“雙鴨山市公安機關案件管理委員會”,形成“派駐+督察+法制”的聯動監督模式,推動形成“發現問題、專題會商、整改糾偏、源頭治理”的監督管理閉環。2024年以來,召開集體討論工作例會97次,解決重大疑難案件141件,切實提升案件監督管理質效。做好日常監督,深化治理水平。常態化做好網上執法巡查、案件評查等執法監督工作,成立市、縣兩級網上執法巡查工作專班,通過明確接處警、受立案等12項重點網上巡查內容和43項案件評查標準,對案件進行“解剖麻雀式”的復核體檢。截至目前,累計下發網上巡查通報15期,開展各類專項案件評查7次,全市公安機關執法問題發生比率呈明顯下降趨勢。創新個案監督,提升管理效能。建立個案監督評查工作機制,及時糾正辦案單位在個案辦理中存在的執法問題,行政案件裁量畸輕畸重、刑事案件調查取證不規范等問題同比下降10.03%,辦案民警執法水平得到顯著提升。
聚焦突出問題抓整治
條線結合集中治理。結合“全省執法突出問題專項治理”行動,深入排查全市公安機關日常執法辦案中出現的執法問題,建立工作臺賬,明細任務目標、階段要求,緊密對標對表,推動問題深入整改,持續降低執法問題的發生。2024年,各類執法問題發生率同比下降17.23%。緊盯重點靶向施策。持續開展“積案清理”“類案整治”等專項行動,重點針對案件辦理出現的“超時限辦結”等問題,通過采取“日統計、周通報、定期約談”及數據同向對比等方式,清理各類積案691件。以案釋法典型引導。成立典型案例工作小組,針對存在的法律法規適用不準確等典型問題,梳理相關典型案件21起,編撰形成《典型案例匯編》,以典型案例警示教育民警,推動同類問題的深層次解決。
聚焦科技賦能抓提升
做好科技賦能,助力規范執法全流程。建立雙鴨山市公安局規范執法監督管理平臺,對接省案件綜合管理系統,通過案件監督、辦案區監督、執法記錄儀監督、涉案財物監督等,實現對警情、案件、人員、財物等執法要素程序規范性、實體完備性的智能化預警。執法辦案管理中心配備定位攝像頭,搭配智能數據分析系統,實現在辦案中心全方位無死角的實時無感定位,通過設定人員傾倒、撞擊、無人值守等狀態,確保不發生任何安全事故。自中心應用以來,成功預警18次,切實提升執法辦案管理中心智能化、實戰化、規范化水平。強化體系建設,執法制度全覆蓋。根據工作實際,制定印發《執法辦案管理中心制度匯編》,其中包含《執法辦案管理中心使用管理工作規定》等36項制度規定,通過對執法辦案活動的監督管理和服務保障,確保全市各級公安機關執法辦案管理中心規范、高效、安全、有序運行。配強專業隊伍,做好服務管理。全市共建成7個執法辦案管理中心,各中心堅持“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”目標,實行24小時值班備勤,各類信息采集、錄入完成率全部實現100%,為一線辦案單位執法辦案提供有力支撐,實現了全市執法辦案管理中心執法安全“零事故”。