張軍在第五次全國法院知識產權審判工作會議上強調

全面加強知識產權審判工作

服務保障知識產權強國建設

12月15日，第五次全國法院知識產權審判工作會議在廣東深圳召開。

知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化，關系高質量發展、國家對外開放大局和人民生活幸福。新時代新發展階段，社會各界對依法保護知識產權的期待更高、要求更高，司法服務保障知識產權強國建設的責任更重。12月15日，第五次全國法院知識產權審判工作會議在廣東深圳召開，全面總結黨的十八大以來知識產權審判工作情況，結合落實黨的二十大、中央經濟工作會議關于創新驅動發展的重要部署，系統謀劃做好新時代新發展階段知識產權審判工作。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席。

最高人民法院黨組書記、院長張軍出席并講話。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民法院以高度政治自覺、法治自覺、審判自覺，充分發揮知識產權審判職能，大力推進知識產權審判領域改革創新。知識產權審判工作服務高質量發展成效明顯、裁判規則體系不斷健全、審判體制機制日益完善、國際影響力顯著提升，在激勵創新創造、維護公平競爭、促進文化繁榮等方面發揮了重要作用。

“雖然取得了一定進展，但距離高水平保護還有差距。必須要有‘而今邁步從頭越’的氣魄和決心，久久為功把黨中央關于知識產權強國建設的決策部署落到實處，深化理念變革、制度創新、素能提升，在加強知識產權司法服務和保障上更有力擔負起政治責任、法治責任、審判責任。”圍繞貫徹習近平法治思想，全面加強知識產權審判工作，張軍提出5點要求——

深化知識產權審判理念變革。理念是行動的指引。促進知識產權審判工作向更高水平發展，關鍵是更新審判理念，把黨中央關于知識產權保護的決策部署不折不扣、積極能動、創造性地貫徹落實到位。

堅持嚴格保護理念。嚴格保護落實不夠，是當前的主要矛盾。嚴格保護的目的，不止于讓受害者權益得以挽回，更要讓侵權者付出更重代價，以嚴格公正司法樹立鮮明導向。要依法從嚴懲治侵權假冒，用足用好懲罰性賠償，該追究刑事責任的堅決依法從嚴追究。要依法及時救濟，樹牢、踐行“如我在訴”的意識，充分把握知識產權保護救濟的時效性對權利人的特殊重要意義，發揮好行為保全、財產保全、證據保全的制度效能，在確保公正前提下做實提質增效。

堅持能動司法理念。知識產權是法定的，知識產權審判必須依法，但做深做實知識產權司法保護，可以且應當做到能動司法。要做實案件辦理“三個效果”有機統一，在查清全案事實、準確判斷當事人主觀惡性及行為危害程度的基礎上，依法確定保護重點，依法把握罪與非罪的界限。對于當事人之間存有一定合作基礎、主要是利益分配不均、主觀惡性不大的案件，依法穩慎適用刑事處罰；對于行為人侵權惡性深、危害后果嚴重、類案查證難的，即便被侵權方諒解也要依法嚴懲，該追究刑事責任的絕不手軟。要做實“抓前端、治未病”，善于從個案、類案中發現深層次問題，針對性提出司法建議、工作意見，推動重點領域源頭治理、綜合治理。善于運用信息化手段，敏銳發現“一事兩訴”“批量訴訟”等所謂“維權”案件，規范裁判尺度，做實類案同判，依法從根本上解決。要用足用好法律規則，把握法的精神，創造性運用知識產權法律兜底性規定、原則條款、法律目的條款，妥善應對知識產權領域的新情況新問題，促進經濟社會在規范下創新、在創新中發展。

堅持統籌協調理念。法律是平衡的藝術，司法審判是利益平衡的過程。要統籌公正合理保護和防止權利濫用，準確把握私權保護與公益保護、促進創新與公平競爭的關系，準確劃分保護知識產權與防止權利濫用、支持行使知識產權與規制濫用市場支配地位間的法律界限，使保護范圍和強度與創新貢獻程度成正比，讓“真創新”受到“真保護”、“高質量”受到“嚴保護”。研究完善防止知識產權濫用的訴訟制度，堅決規制和制裁“專利陷阱”“專利海盜”等阻礙創新的不法行為。要統籌高水平開放和高水平安全，落實黨和國家加強知識產權保護的戰略部署，依法履行平等保護、國民待遇等國際義務，樹立我國知識產權司法保護國際公信力。

完善知識產權審判體系。要圍繞“案件審理專門化、管轄集中化、程序集約化、人員專業化”目標，優化審判資源配置，加強專業能力建設，全面提升知識產權審判質量、效率和效果。要立足貫徹落實黨中央戰略部署、服務保障經濟社會高質量發展的現實需要，統籌優化知識產權法庭全國布局。要做實知識產權案件“三合一”審判機制改革，加強與公安機關、檢察機關的協同配合，提升知識產權保護整體效能。重在做實化學反應，不僅僅以當事人訴求、檢察機關起訴來確定案件性質，而是以最有利于經濟社會高質量發展、最有利于當事人合法權益維護、最有利于案件公正高效處理為原則，統籌發揮刑事、民事、行政審判職能，促進民事賠償、行政履職、刑事追訴依法協同，確保裁判實現更好的國家和社會治理效果。

健全知識產權審判機制。以更高質效的司法保護融入和促進知識產權全鏈條保護，關鍵在于做實“打通”：縱向“聞令而動”、橫向“應者云集”，形成保護合力。要做實審判監督指導，做實全員績效考核，用好審判質量管理指標體系，激發內生動力，努力以更嚴格的審判管理促推實現更優的審理質效。要做實雙贏多贏共贏，主動加強與行政職能部門的協同配合，做實指導調解的法定職責，加強與產學研用各領域溝通交流，實現“1+N”綜合保護的更佳效果。

提升知識產權審判國際影響力。全面加強知識產權保護，是推動高質量發展的“剛需”，是暢通國際貿易的“標配”，更是打造國際一流營商環境的保障。要更加關注案件辦理質效，集中精力精審疑難復雜案件，勇于瞄準國際前沿和先進規則，作出更多在國際上具有規則引領性的司法裁判，努力跟上、適應我國從知識產權大國向知識產權強國邁進的需要。要講好中國知識產權審判故事，深耕細作知識產權審判案例“富礦”，從全球受眾角度出發，注重深活兼具，以聽得懂、易理解、能接受的故事，彰顯我國知識產權保護負責任大國形象。要積極參與知識產權全球治理，健全知識產權國際交流合作長效機制，推動全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發展。

提升知識產權審判能力。要堅持正規化、專業化、職業化、國際化方向，一體融合推進知識產權審判隊伍政治素質、業務素質、職業道德素質建設。要把政治意識、法的精神融入案件辦理，切實做到做實從政治上看、從法治上辦。要健全知識產權審判人才培養、交流機制，既內部挖潛、又建強“外腦”、更重實踐鍛煉培養，加快形成一支高素質、專業化、相對穩定的知識產權審判隊伍。要結合知識產權審判特點，針對性完善審判權運行和監督制約機制，貫通審判管理、政務管理和廉政建設，把專業性很強的監督制度落到實處。

會議通報表揚了100個知識產權審判工作先進集體和150名先進個人。

會議還通報表揚了100個知識產權審判工作先進集體和150名先進個人，發布了8件知識產權保護指導性案例。

全國人大代表馬一德、陳志列，專家學者易繼明，中宣部、最高檢、公安部、農業農村部、市場監管總局、國家知識產權局有關部門負責同志作交流發言。

最高法副院長陶凱元主持并宣讀表揚通報。廣東高院黨組書記、院長張海波致辭。全國人大代表馬一德、陳志列，專家學者易繼明，中宣部、最高檢、公安部、農業農村部、市場監管總局、國家知識產權局有關部門負責同志作交流發言。全國人大代表方蘭、張永明、黃超、褚曉飛，廣東省深圳市有關負責同志，最高法有關部門負責同志，各高院分管知識產權審判工作的負責同志及知識產權審判庭主要負責同志，各知識產權法院、部分中院知識產權法庭主要負責同志，部分新聞媒體代表在主會場參會。各高級、中級和有關基層法院主要負責同志以及從事知識產權審判工作的干警視頻參會。

全國人大代表方蘭、張永明、黃超、褚曉飛，廣東省深圳市有關負責同志，最高法有關部門負責同志，各高院分管知識產權審判工作的負責同志及知識產權審判庭主要負責同志，各知識產權法院、部分中院知識產權法庭主要負責同志，部分新聞媒體代表在主會場參會。