法治日?qǐng)?bào)記者 張國(guó)強(qiáng)
法治日?qǐng)?bào)通訊員 王玲 溫婧
2020年6月，在檢察機(jī)關(guān)深化司法體制改革的大背景下，來(lái)自遼寧省沈陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)公訴、批捕、民事、行政等一線辦案崗位的18名精兵強(qiáng)將組成了沈陽(yáng)市人民檢察院第三檢察部。
2022年12月，它被沈陽(yáng)市委政法委推薦為第九屆“遼寧省人民滿意的政法單位”。
2023年1月，它被最高人民檢察院確定為“全國(guó)首批重大職務(wù)犯罪案件辦案團(tuán)隊(duì)(基地）”。
兩年多的時(shí)間，沈陽(yáng)市人民檢察院第三檢察部何以從一個(gè)新組建部門(mén)迅速成長(zhǎng)為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿？讓我們共同一探究竟。
“三頭六臂”
既能單槍匹馬，又能排兵布陣
為了優(yōu)化整合辦案力量，第三檢察部18名檢察官被分成六個(gè)辦案組，他們既能單槍匹馬挑重?fù)?dān)，也能身兼多組打配合，必要時(shí)，橫能排兵布陣一盤(pán)棋，豎能兩級(jí)聯(lián)動(dòng)一體化。
在工作中，“懲腐肅貪”“保駕經(jīng)濟(jì)”“護(hù)佑民生”就是他們的三張“面孔”，“職務(wù)犯罪辦案團(tuán)隊(duì)”、“走私犯罪辦案團(tuán)隊(duì)”、“涉稅犯罪辦案團(tuán)隊(duì)”、“金融犯罪辦案團(tuán)隊(duì)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)”和“侵財(cái)犯罪辦案團(tuán)隊(duì)”就是他們的六條“鐵臂”。
2020年12月，遼寧省高級(jí)人民法院對(duì)一起金融犯罪案件裁定維持原判，這起歷經(jīng)三年半，嚴(yán)重危害金融安全的案件不但畫(huà)上了圓滿的句號(hào)，還高質(zhì)量完成了追贓挽損的工作。
由于該案涉及面廣、社會(huì)影響大、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，辦理難度非常大。第三檢察部金融犯罪辦案團(tuán)隊(duì)的員額檢察官關(guān)飛接手了此案。為了辦好這個(gè)案件，她利用一切可利用的時(shí)間和機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)銀行業(yè)務(wù)流程，迅速成長(zhǎng)為一名熟知金融法律知識(shí)的辦案人。
在犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪的情況下，她下沉公安機(jī)關(guān)專(zhuān)案組，對(duì)數(shù)百本卷宗、上百人證言、數(shù)千頁(yè)書(shū)證，夜以繼日反復(fù)比對(duì)，逐一梳理出1000余份證據(jù)。引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)及時(shí)、高效補(bǔ)充完善證據(jù)，將犯罪嫌疑人的辯解一一擊破，讓兩名被告人受到了應(yīng)有的懲罰。
為減輕被害單位的損失，她與偵查機(jī)關(guān)研判制作了詳細(xì)的資金流向圖，梳理各條資金線索，最終，指導(dǎo)、配合偵查機(jī)關(guān)追繳、查扣嫌疑人名下資金、資產(chǎn)共計(jì)39.1億元。
“亮劍”
“爭(zhēng)”在關(guān)鍵處，“斗”到點(diǎn)子上
2020年12月，沈陽(yáng)市人民檢察院接到最高人民檢察院和遼寧省人民檢察院指令，赴京提前介入原中央某部委官員受賄案。
這是沈陽(yáng)市人民檢察院第三檢察部自組建以來(lái)接到的第一件省部級(jí)職務(wù)犯罪案件。一聲令下，職務(wù)犯罪辦案團(tuán)隊(duì)一行5人迅速組建檢察官辦案組，匆匆告別家人，會(huì)同省檢察院指導(dǎo)組成員，赴京開(kāi)展提前介入工作。
到達(dá)辦案基地，面對(duì)200余冊(cè)卷宗，檢察官辦案組需在一周之內(nèi)完成閱卷、分析、報(bào)告、溝通、落實(shí)等全部提前介入工作。為提高效率，辦案團(tuán)隊(duì)提出：采用“先分工、再交叉、后集中”的閱卷模式，對(duì)“除了口供還有哪些證據(jù)”“有罪供述是否前后一致”“有罪供述是否得到其他證據(jù)印證”“一旦嫌疑人或被告人翻供將產(chǎn)生哪些沖擊和影響”等問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和研判。
在不分晝夜連續(xù)作戰(zhàn)的7天里，第三檢察部副主任宮國(guó)平及員額檢察官趙立柱等人抽絲剝繭，反復(fù)核對(duì)證據(jù)。針對(duì)涉及以投資人名義收受賄賂、用特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬等新型職務(wù)犯罪的事實(shí)，檢察官就多項(xiàng)證據(jù)問(wèn)題向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了完善證據(jù)鏈條的建議，針對(duì)法律適用存在爭(zhēng)議的部分事實(shí)，辦案組提出了審慎認(rèn)定的看法。最終，監(jiān)察機(jī)關(guān)采納了檢察院辦案組提出的全部意見(jiàn)，將問(wèn)題解決在提前介入階段。
正是因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)充分履行證據(jù)審查及引導(dǎo)偵查職責(zé)，確保了案件辦理的政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
“狂飆”
守得住“紅線”，兜得住“底線”
“知識(shí)不積累，觀念不更新，腳步跟不上，底子再好的團(tuán)隊(duì)也容易出問(wèn)題。”作為部門(mén)帶頭人，第三檢察部主任吳忠深有感觸。
“‘明知山有虎，偏向虎山行’是我們團(tuán)隊(duì)的特色，善于攻堅(jiān)克難是我們團(tuán)隊(duì)的底色，以‘咬定青山不放松’的決心嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí)是我們團(tuán)隊(duì)本色。”第三檢察部員額檢察官孫琳談及自己的工作時(shí)說(shuō)。
“守住‘紅線’、織密‘防線’、兜住‘底線’，在維護(hù)國(guó)家利益和人民利益的問(wèn)題上，不僅要政治過(guò)硬，更要本領(lǐng)高強(qiáng)。”吳忠如是說(shuō)。
他們是這樣說(shuō)的，更是這樣做的。
三年來(lái)，第三檢察部共接收行政機(jī)關(guān)移送的行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)可能涉及刑事司法的案件502件。截至2023年1月，502件案件均已完成證據(jù)審查，491件案件建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
沈陽(yáng)兩級(jí)檢察院累計(jì)辦理涉老案件49件130人，辦案數(shù)量位居全省第一；2021年10月以來(lái)，沈陽(yáng)市兩級(jí)檢察院共批準(zhǔn)逮捕涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪323人，起訴655人；截至2022年末，團(tuán)隊(duì)累計(jì)發(fā)出涉金融系統(tǒng)檢察建議10份，與公安部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，清理涉企積案189件，數(shù)量居全省之首。為全省、全市的金融市場(chǎng)穩(wěn)定、助力企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了檢察力量。
“雖然時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和檢察事業(yè)對(duì)黨員干部的要求在不斷變化和提升，但是信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔永遠(yuǎn)是我們不變的價(jià)值底色。”沈陽(yáng)市人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)孔巖語(yǔ)氣鏗鏘。
